为破解小养殖户的环保难题，当地探索把畜禽养殖污染防治纳入村规民约。把污染治理与相关惠农政策捆绑应用，对造成污染的养殖户不予享受相关的惠农政策。同时，按照“谁污染谁治理”的原则，明确治污主体，并由村里专人不定期进行巡查。
中国农科院农业区划所专家王迎春说，种养循环有两种利用方式。一是规模养殖“就近循环”。通过配套大型粪污处理设施，利用沼液管网将粪污消纳在周边种植基地。二是散户养殖“异地循环”。比如建立“散养户+沼粪合作社+种植基地”机制，为分散种植户提供浇灌服务。种养循环不仅可以有效治理畜禽污染，而且长期使用沼肥，能改善土壤状况。
无害化处理：终端控制
我国是畜牧业大国，年饲养生猪12亿头、牛1.5亿头、羊5.7亿只、家禽176亿只。近年来，虽然规模化养殖比例不断提升，但总体生产水平仍然较低，散养比例仍然较高，病死畜禽数量较大。对病死畜禽如若处理不当，随意抛入江河湖海，会给公共卫生和生态环境带来影响。
在江苏省，中粮肉食公司江苏分公司金东台养猪场的病死猪由专用车辆密封运入自有沼气厂，经粉碎后到高压蒸汽罐进行高温高压杀菌熟化，再排入发酵罐进行中温厌氧发酵处理，最终变为沼气和沼液。沼气厂工程师王作刚介绍，与传统的深埋、焚烧等方法相比，这种无害化处理不产生废气、废液，不会造成土壤污染。
在浙江省，22个生猪生产重点县全面推行生猪保险与无害化处理联动模式。该省龙游县将病死猪纳入保险范围，保险公司按病死猪数量给养殖户赔偿。生猪统保保费由农户承担15%、各级财政补贴85%。病死动物处理中心按病死猪数量从政府财政得到补贴。由于病死猪回收价格可观，养殖户联系处理中心收集的积极性高。目前，浙江省已布局建设了41个死亡动物无害化集中处理中心。
“今后在推行生猪标准化养殖的基础上，要更突出无害化处理和综合利用。”农业部畜牧业司司长马有祥说，今年，农业部计划在南方水网地区创建100个国家级生猪标准化示范场。同时，开展畜牧业绿色发展示范县创建。以生猪大县为重点，整县推进粪便综合利用和病死猪无害化处理，促进生猪生产与环境保护协调发展。
马有祥表示，要大力推行标准化规模养殖，支持规模化养殖场（区）配套建设畜禽粪污处理设施，搞好畜禽粪污综合利用，在种养密度较高的地区和新农村集中区因地制宜建设集中处理中心，探索规模养殖粪污的第三方治理与综合利用机制。力争到2020年，75%以上的规模畜禽养殖场（区）配套建设废弃物贮存处理利用设施。
专家建议，可以按照“谁处理、补给谁”的原则，建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制。扩大财政补助范围，由标准化规模养殖场扩大到生猪散养户。建立健全保险和病死畜禽无害化处理联动机制，将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。
