一
人生中第一次被垃圾震撼是在1981年，在青海西宁市的火烧沟垃圾填埋场，看到巨大的深坑，无边的垃圾，方知城市的相对洁净是因为每天有无数车辆把清出的垃圾倾倒于此。
1995年，我首次出境去澳门采访，就曾专门要求去看澳门的垃圾处理厂，我想知道发达地区是怎么处理这个难题的。站在澳门的垃圾焚烧厂干干净净、无噪音无异味的厂区，我了解到，这不是什么高新技术，有钱就可以建厂。心中顿时释然：中国现在虽然没有钱，可是将来有钱了，污臭不堪、占地甚广的垃圾难题，就会轻松化解。
可是今天，虽然中国已成为富有的世界第二大经济体，垃圾问题仍然没有解决好。
▲露天焚烧垃圾
二
中国目前处理垃圾的方式主要是燃烧和填埋。
据《中国城市建设统计年鉴》(2013)统计，2013年全国已运营的垃圾焚烧发电厂共有166座，日处理能力15.8万吨。根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，“十二五”末全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上，日处理能力达到30.7万吨。
垃圾焚烧，似乎是最适合现阶段中国的垃圾处理方式了。民众几乎都怕麻烦，不管什么垃圾只要扔出自己房间就万事大吉；政府不差钱；无数人指着建设垃圾焚烧厂的投资发财（广州已经有现实的相关腐败案件被查出）；有的地方承接到垃圾焚烧项目的公司烧一吨就能得到一吨的补贴，巴不得多多益善……如此，垃圾被焚烧处理了，所有相关环节的人们各得其所，多么愉快！垃圾焚烧万岁！
可是，问题来了！
从广州到无锡，从南国到北方，抵制垃圾焚烧项目在中国成为热潮，据《瞭望周刊》的报道，仅仅2016年上半年，从沿海的浙江海盐、海南万宁到中西部的江西赣县、湖北仙桃，垃圾焚烧项目所引发的群众抗议和群体性事件之密集，引发社会高度关注。一边是垃圾围城、垃圾下乡，一边是公众质疑，垃圾焚烧遭遇需求之切和落地之难的尴尬。
公众为什么抵制？公众怕什么？
二噁英是公众对垃圾焚烧最大的担忧。
在发达国家已被证明技术上完全可以处理的二噁英，为什么在中国成了公众对垃圾焚烧最大的恐惧？瞭望周刊的报道指出：公众排斥垃圾焚烧的原因很复杂，首先是监管漏洞所导致的公信力缺失。我国垃圾焚烧起步晚，在发展过程中，排放标准、环保监管等方面不够严格，一些垃圾焚烧项目运营不善、污染超标；个别企业的臭气、烟尘、飞灰处理不到位甚至偷排，影响到整个产业形象；环保监管缺乏足够的力度，导致公众失去了信任，进而形成不良印象和抵触心理。
不能说公众的反对都是因为无知。有环保人士说：同样的技术，同样的企业，来中国建同样的垃圾焚烧场，花同样的处理成本……二噁英却会超标。根源首先在垃圾分类环节缺失。
有的地方政府往往愿意花大价钱用大工程解决问题，给垃圾焚烧企业补贴。垃圾焚烧企业也不愿意分类，因为不管什么东西都烧比分类了烧……赚钱更多。
▲施比特劳垃圾焚烧站
