绿色债券市场取得突破,朝多元化发展
中国人民银行发行绿色金融债券公告以及绿色债券界定标准,支持开发性银行、政策性银行、商业银行、企业集团财务公司以其他依法设立的金融机构申请发行绿色金融债券,这标志着国内绿色债券市场正式启动。
国家发改委发布的《绿色债券指引》明确了节能减排技术改造项目、绿色城镇化项目、能源清洁高效利用项目等12类项目为重点支持项目,为绿色债券发展提供了方向。
中国人民银行还发行了《绿色债券支持项目目录(2015版)》由中国金融学会绿色金融专业委员会起草编制,为绿色债券的界定提供了标准指引。绿色债券市场的发展,有助于进一步缓解银行期限错配问题,提升银行长期绿色信贷投放能力。
2015年7月17日,中国银行作为全球协调人成功协助新疆金风科技股份有限公司完成3亿美元境外债券发行,票面利率2.5%,期限3年,成为中资企业发行的首单绿色债券。该债券由中国银行澳门分行提供备用信用证担保,穆迪评级公司给予A1的国际评级。债券在发行认购环节获得了全球66个机构投资者账户近5倍的超额认购,债券的内容主要为风电项目。该笔债券是我国企业发行的首只境外债券。
国内企业与政府类的绿色债券实践也在推进。2015年1月,兴业银行发行专项金融债券300亿元,资金由环境金融事业部用于项目并定期报告披露。贵阳市政府也拟筹集申报100亿元绿色市政债券。
2015年7月2日,中再产险发行的巨灾债券(地震险)在境外成功配售,成为国际市场第一只由中国保险机构发行的巨灾债券,标志着中国的巨灾风险开始被国际资本市场分散。
绿色发展基金纳入国家发展规划
国家“十三五”规划纲要将“设立绿色发展基金”写入其中,从宏观战略规划层面为绿色发展基金的建立提供了保障。同时,国内一些环保基金实践为绿色发展基金的设立和实施提供了借鉴。
例如,海通资管与上海宝碳新能源环保科技有限公司在上海环境能源交易所的帮助和推动下成立的海通宝碳基金,是一类专项投资基金,投资金额为2亿元。该基金是目前国内最大规模的中国核证资源减排碳基金。
从长期发展来看,现阶段的绿色发展基金仍处于概念性阶段,与之相关的资金渠道、投资方向、配套设施、运营管理模式等还未建立。