“光伏领跑者计划”是国家能源局拟从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。随着光伏“领跑者”计划第二批项目的实施推进，其已经成为推动光伏产业升级的强大动力。今后一阶段，我国将从技术提升、规范引导、创新模式、电价下降这四大方面全面深化“领跑者”项目的示范作用。
光伏行业势头正盛“领跑者”计划不可或缺
12月19日，国家发改委对外发布了《可再生能源发展“十三五”规划》，《规划》明确提出，到2020年，我国全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦，发电量1.9万亿千瓦时，占全部发电量的27%。可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等。由此可知，“十三五”时期我国将大力发展可再生能源。
占据可再生能源大臂江山的“光伏行业”，在今后五年定将高速发展。然而，回首2016年，光伏行业最受人关注的便然是为新能源领域供给侧改革提供较为成熟样板的光伏“领跑者”计划。随着光伏“领跑者”计划第二批项目的实施推进，其也将从焦点和质疑中发展成为推动产业升级的强大动力。
“光伏领跑者计划”究竟是啥？
“光伏领跑者计划”是国家能源局拟从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划，“领跑者”计划将通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。根据2015年1月8日发改委等八部门发布的《能效领跑者制度实施方案》，所谓“能效领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。发改委将同有关部门制定激励政策，鼓励能效“领跑者”产品的技术研发、宣传和推广。而“光伏领跑者”则是与其并行的一种促进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理的专项方案。
加入“光伏领跑者计划”企业将存在一些优势，例如国家部分用电项目将优先采用“领跑者”先进技术产品。如解决无电人口用电、偏远地区缺电问题和光伏扶贫等公益性项目、国家援外项目、国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目等。政府将在关键设备、技术上给予“光伏领跑者”计划项目市场支持。各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目，应采用“领跑者”先进技术产品指标。此外，就整个光伏产业而言，随着一些“领跑企业”成为业内标杆，将带动产业内的其它企业提升产品质量和转换效率，从而推动整个行业的良性竞争与发展。
