不难看出,要解决垃圾处理难题,还应重点突破以下几方面:其一,解决“人”的问题。可以设立专门的管理部门,建立稳定的村庄保洁队伍,根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员。鼓励通过公开竞争方式确定保洁员。明确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。通过修订完善村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式,明确村民的保洁义务。此外,村民也是其中重要的一环,通过宣传、补贴等方式鼓励村民积极参与,提高意识,可以从源头上实现“减量化”;其二,解决“技”的问题。所谓“垃圾是放错了地方的资源”变废为宝,充分利用、回收,或进行无害化处理,那么再多的垃圾山也能很好地“消化吸收”。可以通过推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式,推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。打破传统填埋、焚烧等处理方式,实现垃圾“资源化”。其三,解决“财”的问题。不论是技术、设备,还是人员的配备,都离不开资金的支持。据5年专项治理的要求,各级地方政府是农村生活垃圾治理资金的筹措主体,必须将治理费用纳入地方政府财政预算,一是保障设施设备建设费用,二是保障运行费用,三是对困难的乡镇、村集体和农户给予补贴,担负兜底职责。此外,还可以探索引入市场机制,逐步将农村生活垃圾治理项目推向市场,通过市场化运作筹措资金。另外,农村基层干部和农民也是不可忽视的主体,需要充分调动其积极性,鼓励村集体出资和农民缴费,以解决村庄保洁费用。
与其说“金山银山不如绿水青山”,不如说“绿水青山就是金山银山”,只有环境好了,经济才能真正得以发展,“带血的GDP”已是过去式,发展乡村经济,建设美丽乡村,垃圾处理问题是必须解决的一个大问题,而以上这些还只是“纸上谈兵”,农村垃圾治理问题要想落到实处,离不开政府、企业、社会组织等多方支持。