当地媒体曾经报道，洱海小普陀岛上遍布烧烤摊，一些商户把洗食材的污水，直接倒进洱海里。游客吃完的竹签、一次性饭盒，堆放在洱海岸边。当地人也见到客栈的建筑垃圾甚至乳胶漆被倒入了洱海。
不过，客栈老板们坚称自己一直按照政府的要求来做：从三级化粪池到七级化粪池，乃至现在的一级A排放处理设施。
一级A是城镇污水处理厂的最高标准，是回用水的基本要求，但这依然是劣Ⅴ类水质，总氮含量是Ⅲ类水的洱海的15倍。总氮是造成洱海富营养化的主要污染物。
如同体检找准病灶，大理正在加强洱海监测网络的建设。在政府采购网上，洱海流域保护局正在招标“洱海监控预警建设项目”，包括河道断面、湖体水质监测系统、流域重点污染源分析、蓝藻水华时空格局及生消机制调查分析等。
目前，保护洱海的举措被官方定义为“七大行动”，其中，划定生态核心区是“七大行动”第一条第一点。实际上，环洱海的建设早有禁区。
《洱海保护管理条例》颁发于1988年，2014年的最新版本规定：洱海环湖公路临湖一侧内，主要入湖河流两侧30米和其他湖泊周围50米内，禁止新建公共基础设施以外的建筑物、构筑物。《洱海海西保护条例》进一步规定为洱海西岸界桩外100米内禁止新建。
客栈老板何贝是学习法律出身，来投资之前就研读了这些规定，他的客栈建在100米之外，但他家与洱海之间建了大量客栈和居民房屋。民间的一种猜测是，一些新客栈迟迟不能办证，或许正是出于上述条例的考虑。
洱海生态保护控制红线的标识。 南方周末记者汪韬 | 摄
◆ ◆ ◆
不仅客栈
在这一轮疾风骤雨般的整治行动中，客栈首当其冲。而其他的污染源也迎来了强势整治。
在洱海保护的推进会上，大理州委书记陈坚指出，保持洱海水质稳定已到了最危急关头，洱海保护治理工作已到了没有退路的悬崖边上，必须拼死一战。陈坚为水利科班出身，此前任云南省水利厅厅长，2017年1月履新大理，正是为洱海而来。
洱海这个瘦长的湖泊也像是短胖的河，水源主要来自北面的罗时江等三江和东面的苍山十八溪，湖水最终从洱海南边紧挨大理城区的西洱河排出。深达十米的洱海有28亿立方米水，更新一次水需要约五年。
《规划》提到，苍山十八溪180多个随意而无序的取水点几乎用掉90%左右的清水，导致一半以上溪流常年处在断流状态。户外运动爱好者记得以前十八溪远远就能看到瀑布，现在登苍山要带足饮用水。
“七大行动”中，苍山取水的排查、井水的取缔也是重要内容。
农业污染也正被大力整治，2万个化粪池将被新建。在挖色镇，11个政府工作人员在15天内，走访了两百多家农户，丈量了四百多亩土地用于土地流转。
“作为一个研究人员，观察洱海的变迁很有趣，洱海走了和其他流域发展不同的道路，不算是先污染后治理。洱海到现在，还一直压着经济发展的线。”王欣泽说。他还听说，1990年代，当时洱海环保部门就成功劝停了在洱海边扩建化肥厂的决定。直到现在，环洱海边也几乎没有工业。
“靠科技治水”“网格化管理”等洱海治理经验还曾被不少媒体报道过。“像保护眼睛一样保护洱海”“洱海清，大理兴”的老标语现在仍清晰可见。
上海交大曾在喜洲镇安装了大理州最早的农村污水处理设施，其后政府还在其他村子安装了膜生物反应器，将污水处理厂的工艺浓缩在一个小型罐也可将污水处理到一级A，环洱海边偶尔可见。
大理是云南第一大奶牛基地。云南顺丰洱海环保科技股份有限公司董事长钟顺和介绍，洱海流域每年产生250万吨的禽畜粪便，其中百姓还田40%，自行售卖或无法收集的占5%，公司的有机肥回收加工可以收集近160万吨。
然而，根据《规划》，洱海流域中心城区污水处理率不足60%，中心集镇的不足40%，农村则低于30%。虽然“十二五”期间加大了治理力度，但污染治理仍未跟上污染速度，致使污染物入湖负荷未能有效控制。
冰冻三尺非一日之寒。根据《规划》中的数据，近50年的污染沉积导致洱海全湖污染层累计为27厘米左右，总磷含量均值甚至高于太湖、巢湖等富营养化湖泊。2017年，洱海暴发了蓝藻。
在洱海保护中，也会走弯路甚至失责。在双廊镇，2014年3月动工的不到两公里污水收集管道，耗资430万元，仅一年多就出现质量问题，导致客栈的污水直接进入洱海。当地政府对主管官员“不认真履行监管职责，致使建设的工程均存在不同程度的质量问题，给国家造成直接经济损失四百余万元”进行了通报，相关官员最终被判刑。
大理双廊镇正在铺设截污管道。 南方周末记者汪韬 | 摄
和关停工厂、限行汽车就可带来蓝天不同，湖泊治理的成果具有滞后性。
“洱海保护不是几个月、一年两年说清楚的事情。”王欣泽说，“现在的工作非常有必要，但不会产生立竿见影的效果。即使把洱海周边的污水全部换成自来水灌进去，自然系统的恢复还是有一定的时间。”
对于洱海发生的蓝藻现象，王欣泽认为在气温增高，风力、水力等条件适宜的情况下，在人口密集的局部湖湾发生蓝藻生长、聚集是属于偶发的正常现象。但不能仅仅以某一个时间、某一个地点的情况判定洱海整体水质的优劣。
王欣泽还以日本的霞浦湖做了对比。王欣泽对日本霞浦湖的治理非常感兴趣，位于东京东北部60公里的霞浦湖，面积、流域人口都与洱海类似。投入了更大的资金、水体更新时间更快的霞浦湖在历经40年的治理后，氮磷的浓度变化波动性下降，也依然会发生蓝藻，只是频率、密度降低了。
2 3 4 余下全文
