第七批可再生能源补贴项目申报于近日拉开序幕。
日前，财政部官网公开发布《关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助项目的通知》（下称《通知》）。《通知》中明确，此次申报项目须2006年及以后备案，并网时间截点为2016年3月底前，但光伏扶贫项目并网时间可放宽至2016年12月底。同时，明确自然人分布式光伏项目无须申报，并网发电即可按电量享受国家补贴。申报截止日期为6月30日前，未能在6月30日前上报的项目将纳入下一批审核。
至少15.52GW地面光伏项目纳入
此前2015年2月底前并网的项目已相继纳入前六批补贴目录。根据国家能源局统计数据，2015年1—3月，全国新增光伏装机容量5.04GW，光伏电站4.38GW；2015年全年新增光伏装机容量15.13GW，光伏电站13.74GW。由此推算，2015年至少9.36GW（缺少2015年3月份详细数据）集中式光伏电站项目还未纳入补贴目录。2016年1—3月，国家能源局统计新增光伏装机7.14GW，光伏电站6.16GW。由此可粗略计算，至少15.52GW地面光伏电站项目有望纳入本次补贴目录。
《通知》中的一大亮点是，放宽了对扶贫项目的申报。2016年10月下旬，国家能源局、国务院扶贫办联合下发首批光伏扶贫项目，规模达5.16GW，其中村级光伏电站（含户用）共计2.18GW，集中式地面电站共计2.98GW。“此部分规模项目，按照财政部要求，只要2016年12月底前并网项目也可纳入此次补贴目录。”《通知》中称。
中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎告诉记者，“扶贫电站这块，原则上说优先发放，但是财政部没有明确文件，不过从大的层面来说，对扶贫或有特殊照顾。”
“对于扶贫项目的申报，应在此申报目录中进一步明确为光伏扶贫，并开通绿色优先渠道。”一家地方扶贫办负责人在接受记者采访时建议。
补贴缺口大、拖欠严重
对于《通知》的下发，光伏企业申报还是非常积极的，“通过申报要先获得补贴资格，对企业来说还是很重要的，都在积极准备申报。”不过，大家更为关注的是补贴规模和金额。光伏行业补贴拖欠问题早已不是一个新话题，且近年来补贴资金缺口呈逐年扩大趋势。
