宜分步推进垃圾分类
受访者表示，有政府的高度重视，垃圾分类无疑会加快推进步伐。但受生活习惯等因素影响，居民垃圾分类意识的培养尚需时日，我国垃圾处理能力也有待加强，应根据我国国情，吸取此前试点的经验教训，先易后难、有步骤地推进。
首先，促进生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合”。再生资源回收系统属于商务部门管理，生活垃圾回收系统属于市政部门管理，分开运行导致垃圾分类未能形成合力。同时，因生活水平提高、废品价格波动等原因，我国废品回收从业人员有所减少。受访者建议，可通过扶持相关废品回收企业、提高废品回收价格等举措，用经济手段扩大废品回收种类、整合回收队伍和设施。
目前已有部分城市开始了这方面探索。2016年7月成立的北京市城市管理委员会就将“再生资源回收”纳入管理职能范围，其负责人在接受媒体采访时说，垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”就是要把原有两个体系从源头投放、收运系统、处置处理末端三个环节进行统筹规划设计，实现投放站点的整合统一、作业队伍的整编、设施场地的共享等，进一步方便居民分类投放、交售废品，使不同类型垃圾得到循环、再生利用和合理处置处理。
其次，以垃圾末端处理方式指导前端分类模式。针对未来生活垃圾主要靠焚烧，餐厨垃圾主要靠专业处理辅之以填埋的特点，先推行厨余垃圾与干垃圾“干湿分类”。重庆市环卫集团、三峰环境集团等受访企业认为，多数家庭厨房和其他房间的垃圾桶是分开的，将厨余垃圾和其他干垃圾分类简便易行、居民易于接受，等条件成熟后再推行垃圾精细分类。
垃圾“干湿分类”已开始在部分城市实施。北京今年2月出台规定，党政机关、事业单位、公共场所等强制开展垃圾分类，试点“大小桶”实行干湿分离，大桶专收“其他”类垃圾，每天清运一次，小桶专收“厨余”垃圾，计划早晚各清运一次，厨余和其他类垃圾清运车都会装GPS，防止混装混运。
受访专家和企业建议，应加强住建、环保等部门协调，对有毒有害垃圾进行明确分类，将此类垃圾纳入工业固体废物交由专业企业处理，费用由财政、居民、产品生产企业分摊。同时，针对垃圾焚烧、填埋等处理设施产生的“邻避”问题，国家可鼓励部分大城市统筹规划垃圾终端处理利用设施，加速建设集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋于一体的城市垃圾综合处置产业园，实行园区内基础设施清洁化、集约化、集成化、高效化配置，降低“邻避”效应和社会稳定风险，提高土地资源节约集约利用水平。
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