附:
关于《北京市城市生活渣滓燃烧社会本钱评价报告》的进一步剖析与说明
2015年3月22日,《北京市城市生活渣滓燃烧社会本钱评价报告》发布,经过界定生活渣滓燃烧社会本钱,应用地下数据核算出北京市生活渣滓燃烧社会本钱约爲1089元/t,生活渣滓管理全进程社会本钱爲2253元/t。报揭发出后印发业内各种争议,包括徐海云等人都对报告提出了质疑,4月1日,燃烧本钱课题组针对相关质疑作出特别声明,详细如下,仅供参考。
1、评价办法从社会角度动身
评价基于废弃物管理的LCA框架,传统的公式爲:零碎总本钱=一切环节本钱之和=各环节外部净本钱之和+各环节内部本钱之和=(各环节外部本钱-各环节收益)+各环节内部本钱。此处,外部本钱由于触及处置厂的根底设备建立、人员、运转维护等外部数据,在目前的信息地下条件下难以取得,因而,做不到用外部本钱对我们的估量停止核对。但处置厂的外部本钱与外部收益之和,应爲公共财政领取的一切补贴及费用之和,因而,在燃烧厂收益率10%以下的状况下,公共财政收入可用于估量外部本钱。
站在社会角度,从公共财政、大众领取(自愿或非资源)、捐助的角度,提出社会本钱的概念。这一计算办法精度要求较低,更多是预算。此次采用的数据具有明白的出处和计算办法,恪守激进的准绳,只计算间接本钱,未包括直接本钱。后果该当都是激进的。
2、台湾省渣滓量统计办法不断未变,渣滓清运量下降,资源回收率进步是现实
徐海云先生用2014、2015年两年的燃烧量数听说明台湾省的渣滓量不断在增长,以为台湾省渣滓减量是“统计出来的”,这是不迷信的。我们的报告采用的是减量较好的台北市的数据,人均生活渣滓日清运量从1998年1.42kg,降低到2015年的0.28kg,降低了近80%。从台湾全省的状况来看,各项统计数据也出现下降趋向,燃烧量从2002年的最高点503.8万吨降低到2016年299.3万吨,降低了40.6%;人均生活渣滓日清运量从2000年的1.02kg,降低到2016年的0.404kg,执行机关资源回收率到达46.9%。2005是“一县市一焚化炉”政策叫停的那一年。
*其中渣滓发生量“指普通渣滓量、宏大渣滓量、资源渣滓量及厨余量之算计”,即增加的清运量=宏大渣滓+资源渣滓+厨余渣滓,并非被“统计”入事业渣滓中。
其中,渣滓发生量、清运量、焚化量、填埋量的的数据爲:“家户、公共场所及其他非事业所发生宏大渣滓、资源渣滓、无害及厨余之外的普通废弃物”,统计口径详细、明白,且不断没有改动,如表1。台湾省生活渣滓与北京市的生活渣滓范围分歧。
事业废弃物指的是指“事业活动发生非属其员工生活发生之废弃物,包括无害事业废弃物及普通事业废弃物。”可分爲:“工业废弃物、营建废弃物、农业废弃物、医疗废弃物、教育废弃物(由教育机构之实验室所发生之废弃物,包括学校隶属医疗机构发生之事业废弃物)、‘国防废弃物’、其他废弃物”。相当于我们所说的“工业废弃物+修建废弃物+医疗废弃物+禽畜养殖废弃物+电子废弃物+制鞋废弃物……”
3、台湾省燃烧厂“抢渣滓”,应用“家户渣滓”燃烧厂烧事业废弃物发电盈利进入燃烧厂的渣滓中,有普通废弃物,也有事业废弃物,这是现实。
从表2可以看到,虽然台湾省和台北市普通废弃物进厂量辨别降低8%、29%。但由于普通事业废弃物进厂量添加,招致总进厂量添加。佐证了台湾省生活渣滓缺乏,燃烧厂“抢渣滓”、“燃烧事业废弃物盈利”的现实。
台湾省燃烧厂开放“家户渣滓”燃烧厂,烧事业废弃物是目前十分严重的成绩。允许事业废弃物进厂,使得原来可以回收与综合应用的废弃物都被燃烧。燃烧厂又委外运营,事业废弃物发生者和燃烧厂共同游说,使燃烧厂成爲城市新净化源,使大众渣滓分类减量的效果被一般集团蚕食。
从下图可以看出,虽然生活渣滓燃烧率从55%添加到100%,但普通废弃物燃烧量处于下降趋向。但事业废弃物占比从20%左右,添加到40%左右,使总进厂量维持在全部燃烧厂的燃烧最大才能上
<上一页 2 3