2013年6月，《关于完善核电上网电价机制有关问题的通知》发布，明确全国核电标杆上网电价高于核电机组所在地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝加价，下同）的地区，新建核电机组投产后执行当地燃煤机组标杆上网电价。
该政策本质上已将核电推向市场化。彼时核电行业信心满满，相信核电的经济性可以胜出——核电的边际成本之低，让其具有在保本电量之外的竞争力。只是，电力市场不振叫人措手不及，核电保本电量都无法得到保证，如今更被要求参与更激烈的竞争。
与之相对的是，水电在消纳上一直有量的保障，水电外送到东部地区更有指令性计划做支撑。风电、光伏发电则在电价上享受补贴红利。
直到最近，国家能源局才下发《关于开展风电评价上网示范工作的通知》，电价以当地煤电标杆上网电价执行，但不限电。这政策核电只能眼巴巴看着，可风电企业还不一定乐意去申请呢。
冲在最前面的清洁能源
在《风电平价上网，会有第一个吃螃蟹的企业吗》一文结尾，eo记者发问：
“所谓的风火同价真的是同价么？火电产生的污染气体、温室气体所导致的外部性这部分隐性的‘补贴’又该如何计算？如何充分考虑外部性，并发挥风电边际成本几乎为零的优势，从整个电力系统的系统成本考虑可再生能源的发展问题或许更加值得思考。”
连后处理费用都体现在电价里的核电，已经来不及问这个问题。
在省内跟火电竞争，核电外送也困难重重。
当配额制、绿证、碳排放权交易等有利于清洁能源消纳的机制涌现时，核电却不被纳入。据核电业内人士透露，其得到的答复是：核电体量过大，纳入不利于试点工作展开。
外界通常对核电的直观印象是：近几年中国上马大批核电项目，中国建了很多核电站。——这是错觉！
事实上，2015年中国电力结构中，煤电装机为9亿千瓦，常规水电为2.97亿千瓦，风电为1.31亿千瓦，气电为0.66亿千瓦，太阳能发电为0.42亿千瓦，而核电为0.27亿千瓦。
在电力需求不振的当下，核电不带任何保护措施、多电量与火电正面肉搏，单从清洁能源属性看，就是极大的不公平。
可以想象一个场景：
夕阳西下，大军围城，核电作为先锋部队，率先出城迎敌。谁知城内突然粮食紧缺，城门被关上，留下核电在外厮杀，粮草不足，孤立无援。
<上一页 2
