多重因素导致京津冀区域耗煤量巨大。京津冀区域土地面积虽然只占国土面积的2%，但 2015 年GDP 占全国 10.4%，常住人口占全国 8.1%，煤炭消费量占全国 8.7%。周边地区如河南、山东均是人口和耗煤大省，同时靠近山西、内蒙古等产煤区，煤炭价格较为低廉且运输方便，工业结构不合理以及烧煤取暖等多重因素导致京津冀地区的煤炭消耗大幅高于其他地区。中国工程院原副院长杜祥琬指出，中国东部单位国土面积煤炭消耗是全球平均值的 12 倍，而京津冀地区煤炭消耗空间密度更是全球平均值的30倍。
京津冀及周边煤炭消费占全国1/3，替代空间可观。在能源结构方面，除北京、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近 90%，远超全国平均水平，煤炭替代空间巨大。2016 年京津冀煤炭消费总量为 3.46 亿吨，同比减少 4.81%，占全国消费量的 8.73%，同比减少 0.12 个百分点；如果加上周边的河南、山东、山西三省，则煤炭消费量占据全国 1/3 以上，2016 年该区域煤炭消费总量为 13.64 亿吨，同比减少 1.01%，占全国消费量的34.36%，同比增长 0.88 个百分点。
京津冀煤炭消费总量与全国总量对比
数据来源：公开资料整理
京津冀煤炭消费总量（亿吨）
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京津冀及周边三省煤炭消费量与全国总量对比
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