【答案解析】试题分析：该题考查财政政策，③贷款贴息属于货币政策措施，不是财政政策，排除。补贴或者免税有利于促进人们对新能源汽车的消费，①符合题意。设立专项资金和对新能源汽车生产企业给予补贴，有助于新能源汽车生产规模的扩大，②④符合题意。故选C.
考点：国家财政的收入与支出
点评：该题考察学生对财政政策和货币政策的把握，财政政策的主体是国家政府，一般是通过税收、财政收支、债券等方式实现；货币政策的主体是中央人民银行，一般通过利率、准备金率等手段调节。题目难易程度适中。
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