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【专家解说】:从北京奥运会的成功 看中国政府和北京市公共管理 中国成功地举办北京奥运会,就是公共管理的一个成功的案例,彰显中国政府和北京市公共管理的水平。中国政府对举办奥运会作出庄严承诺,同时在公共管理上作出了富有成效的努力。 一、 大国风范为奥运会创造了良好的国际环境 上任国际奥委会主席萨马兰奇说,他任职期间处理的问题中,90%与政治有关。因为,奥运会作为当今世界规模最宏大、影响最广泛的国际性活动,各种政治势力都不会放过这样一个表现的机会。西方一些政客、舆论对奥运会进行政治冲击和干扰,频繁向中国施压。 中国作为一个成熟的大国,以体育活动为平台,把世界不同国家、不同种族、不同语言、不同信仰的人们凝聚在一起。如国际奥委会主席罗格所讲:“通过本届奥运会,世界更多地了解了中国,中国更多地了解了世界,来自204个国家和地区奥委会的运动健儿们在光彩夺目的场馆里同场竞技,用他们的精湛记忆博得了我们的赞叹。” 二、多项举措改善了大气环境 根据国际奥委会精神,2008年北京奥运会将办成具有“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,其中“绿色奥运”位于三大理念之首,这不仅是中国政府对承办2008年北京奥运会向国际社会做出的庄严承诺,也充分显示了我国政府对环境保护工作的重视。 1、发展科技水平,改善能源供应。在很多场馆上面,北京市展示了最先进的环保技术、能源技术。比如太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统、地源热泵的供暖和空调系统,这些系统从技术含量上讲,目前都是世界领先、最超前的。 2、北京相对减少了对化石能源的依赖。由于奥运的原因,我们第一次引进了风能发电,并入北京电网。北京建了官厅风电厂,在奥运会期间提供奥运场地所需要的20%的电力,它是来自清洁的、最好的可再生能源——风能。赛事后,官厅风电厂能够提供10万个家庭的生活用电量。 3、北京已经安装了很多太阳板。从三号航站楼的高速公路上的太阳板到整个北京城区的11万只太阳能路灯,都是领先、超前的。 4、首钢履行承诺改善大气环境.绿色奥运,是申奥时北京做出“绿色奥运”的庄严承诺,也连接着首钢人的奥运情结,面对沉甸甸的历史责任,首钢人把兑现庄严承诺转化为搬迁调整、安全压产、奉献奥运的实际行动。 三、规范社会行为营造法制环境   北京自申办奥运成功以来,共制定(修订)与奥运筹备和举办密切关联的法规和规章16项,为成功举办奥运会提供良好的法制环境。北京市以积极、负责任的态度履行自己作为主办城市的各项承诺,在全面推进奥运会场馆设施和配套工程等“硬环境”建设的同时,致力于加强包括奥运法制环境在内的“软环境”建设,积极开展了奥运立法工作。   四、人文奥运化解国内社会“矛盾凸显期”打造社会文化环境 人文奥运是北京奥运的灵魂。人文奥运的基本内涵包括:传播现代奥林匹克精神,展示中华民族灿烂文化,推动东西方文化的交流合作,促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄的和谐发展。 1、人文奥运对北京城市文明素质和城市文明水平的整体提升 北京2008年奥运会为提升北京城市文明素质,树立北京良好的国际化大都市形象提供广阔的发展平台。人文奥运以其丰富的精神内涵,对北京城市现代化的各个主要方面产生着积极的影响。  2、对城市文化建设的促进 人文奥运作为一种文化理念对城市的文化建设产生着积极的促进和推动作用。随着我国社会现代化进程的深入,人文体育的思想作为一种文化观念形态对社会转型和人的现代化转型发挥着重要作用。体育文化在以人的文化转型为核心的人的现代化过程中起到了重要的中介转化作用。 3、对城市以人为本可持续发展的推动 人文奥运是一个具有实践特性的可持续发展的文化发展战略。其核心理念是和谐,其用意旨在以奥运促发展,以城市的发展带动奥运的筹办。它把城市的可持续发展目标定位放在城市建设的硬件设施和软件的优化相结合,经济增长与市民人文素质、生活质量的提高有机结合起来。 五、加速建设,强化管理,营造奥运会的自然环境 任何组织的生存最终都要以自然环境因素为基础,自然环境就是由全部自然的、物质的背景所构成的因素。对于奥运会的自然环境来讲,就是奥运场馆的建设和交通。 为了奥运会的比赛需要,北京共建设场馆31座,其中新建12座,改扩建11座,还有8座临时场馆。走近“鸟巢”、“水立方”、奥运村、奥林匹克水上公园及各高校奥运场馆,人们惊奇地发现,凝结着东方智慧的这些自主创新成果异彩纷呈。 还有北京的交通运行良好,没有因交通问题造成运动员晚点、耽误比赛,交通组织得到了国际奥委会官员、运动员、媒体和观众的一致称赞。   北京奥运会的成功,证明了中国政府和北京对改善公共管理环境的能力。国际奥委会主席罗格给予了高度评价:“这是一届真正的无与伦比的奥运会”。

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