热心网友：新能源汽车积分制就是平均燃耗积分（CAFC）和新能源积分（NEV）互相独立同时存在，车企必须同时满足两种积分才可以。积分制度目的何为？事实上，美国加州早已实施相关的新能源汽车积分制度。为了加快插电式混合动力汽车和零排放汽车的销售数量，美国于2008年制定了基于ZEV（zero-emission-vehicle）零排放积分制度的鼓励扶持措施。法案要求车企在2009-2017年，每年的汽车销量总数中ZEV车型比例为2.5%，即年销量为10万辆的厂商在2009年ZEV的销售比例需要达到2.5%(2500辆=2500分，车企最少要拿到2500积分，才不会被罚)。经过多年发展，美国新能源汽车业已逐渐走向市场化运作。反观我国，虽然已坐上新能源汽车大国的位置，但新能源汽车产业依旧处于市场化的初期，其发展依旧需要政策的大力支持。那么在我国，积分制度能否扭转当前新能源汽车发展过度依赖国家补贴的现象呢？作为对企业及消费者关系重大的政策导向，国内新能源汽车积分制度的目的到底是什么呢？这些都成为了各大新能源汽车企业着重研究的问题。1、防止车企骗补2016年初，中国政府对新能源汽车的财政补贴退坡既成定局，2020年财政补贴是否继续存在？新的补贴标准将如何变化？这些都不得而知。在诸多确定与不确定性萦绕下，加快对节能与新能源汽车发展的市场机制尤为必要，特别是要做好财政补贴退坡与市场机制建设之间的衔接，实现由财政补贴向部分传统汽车生产企业承担部分新能源汽车发展成本的机制转换。2、化解油耗压力2015年乘用车油耗达标情况公示，四分之一企业未达标。随着2016年油耗限值继续降至6.7L/100km，预计今年车企压力进一步加大。到2020年，要达到5L/100km的终极油耗限值考核，目前来看几乎是不可能完成的任务。乘联会秘书长表示，油耗奖惩制度是相对简单的推进办法，中国也将效仿美国加州实行新能源汽车积分交易制度，油耗压力通过新能源逐步化解。因为面临着财务罚款的风险，所以企业不得不加大新能源车型的生产。3、优胜略汰公平竞争随着新能源补贴不断退坡，积分政策也是把政策鼓励等行政命令转化成市场的经济行为。其能加速新能源汽车推广应用，倒逼企业研发、生产、销售更丰富的产品供应市场。如果新能源汽车推广实行积分交易制度，那些不能达标的企业要么选择高额罚款，要么选择购买积分。在无法牟利的情况下，必然会导致这些滥竽充数的车企逐渐退出市场竞争。4、助推产业链发展协同发展加州模式也为政策提供了成长的土壤与合规的灵活性。积分制度为特斯拉这样的创业企业提供土壤，还带动了包括基础设施、售后、零部件等相关产业的发展，并且在鼓励创新以及促进新能源产业链协调发展上也有极大的推动作用。
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