3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议正式开幕，在2017年政府工作报告中，对今年经济作了明确部署和安排。
与去年相比，政府工作报告中直接提及汽车的次数有所减少，但在振兴实体经济的大方向下，汽车产业作为经济领域中重要一环，在创新驱动市场发展，大力改造提升传统产业，持续推动转型升级等方面，都为我国汽车产业“由大转强”指明了清晰的路径。
与此同时，政府工作报告中明确指出，未来一年将基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，鼓励使用清洁能源汽车。从新能源汽车到清洁能源汽车的转变，意味着进一步鼓励技术创新，全面推进各种技术路线车辆的齐头并进。
焦点一：“清洁能源汽车”概念首度出现
在今年政府工作报告中，明确指出了要加大生态环境保护治理力度，强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。
这也是从2013年开始，在政府工作报告中，第一次出现“清洁能源汽车”这个概念。
在此之前，政府工作报告主要提法是“新能源汽车”，在2014年、2015年的政府工作报告中，主要是“推广新能源汽车”，而2016年主要是大力推动汽车配套基础建设，包括推动城市停车场建设以及新能源汽车充电桩。
那么，从新能源汽车到清洁能源汽车的转换，背后将意味着什么？
分析指出，这意味着我国新能源领域发展的技术领域将更为多元化和均衡性，除了现有的电能，还包括了天然气、甲醇、可燃冰等技术方向。
目前，我国已经成为全球最大的新能源汽车市场，主要是纯电动汽车与插电式混合动力汽车，去年产销量已经达到了50万辆。事实上，另一技术路线却不为外界所熟悉，也就是甲醇汽车，我国技术也较为成熟，在国际上也处于领先地位。
政协第十二届全国委员李书福表示，发展甲醇汽车产业既是缓解我国石油资源紧张状况的现实选择，对保障我国能源安全具有战略意义，也符合中央积极稳妥化解过剩产能的指导精神。
据了解，我国很多汽车企业都在进行甲醇汽车的研究开发工作。在工信部2013年组织启动的甲醇汽车试点运行项目中，各地甲醇汽车的运行状况良好。同时，甲醇汽车的生产、检测、零部件供应、维修服务体系、加注站建设标准等也已得到逐步完善且日渐成熟。
与此同时，全国政协委员、汉能控股集团董事局主席李河君也建议，鼓励新能源汽车动力更加清洁化，引导企业以“清洁了多少”作为提升新能源汽车效能的主要方向，降低新能源汽车在使用过程中的电能消耗，真正实现新能源汽车的清洁化可持续发展。同时，明确太阳能汽车作为新能源汽车的一种，并纳入新能源汽车产业管理。通过先进制造产业投资基金对太阳能汽车制造项目给予专项支持。
焦点二：进一步释放汽车消费稳定增长
政府工作报告中则明确指出，今年要进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。
与前两年相比，“汽车”今年并未被提及。不过，汽车作为消费市场的重要力量，其平稳走势将是拉动国内消费的主力军。
数据显示，2016年，我国汽车产销分别完成2811.9万辆和2802.8万辆，比上年同期分别增长14.5%和13.7%，高于上年同期11.2和9.0个百分点。
国家统计局数据也显示，2016年我国限额以上批发零售贸易业企业销售类值中，汽车类零售额达40372亿元，比上年增长10.1%，增速比上年加快4.8个百分点。全年汽车类销售增长拉动社会消费品零售总额增速约1个百分点。
然而，今年在购置税减半政策到期后，汽车市场下滑明显。尤其是经销商行业库存，环比迅速回升，前两月已经重新回归警戒线之上。
其中，今年1月份，汽车经销商库存预警指数为61.5%，环比2016年12月份的42.9%大幅攀升；2月份汽车经销商库存预警指数环比增长5.1%，达到66.6%，创下近一年新高。
“前期的汽车消费较强，今年汽车消费增长压力较大，注重消费的产业和区域及环保的政策兼顾性，在经济有压力时采取政策措施稳定增长。”全国乘联会秘书长崔东树表示，从这个角度来看，汽车流通协会连续两年提出的汽车下乡也是有其合理性的，可能还要创新思路。
事实上，政府工作报告中已经给出了明确的回答，要促进消费稳定增长，就要适应消费需求变化、完善政策措施、改善消费环境。同时，增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。
焦点三：创新主导汽车产业变革
无论是挖掘汽车消费潜力，还是扩充新能源汽车发展路径，政策指向均是引导国内汽车产业“由大向强”方面切换。而在这其中，始终离不开创新驱动。
在政府工作报告中，明确以创新引领实体经济转型升级，依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级，要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。
与此同时，要把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。
这实际上，政府工作报告为接下来一段时间的汽车产业发展指明了方向，创新驱动发展，推进智能化领域持续向前。
其中，针对布局前瞻性技术方面，“两会”期间，代表们也纷纷建言强化汽车技术创新支持。
据悉，李书福提出《关于审慎放开地图精准测绘、降低自动驾驶技术发展壁垒的提案》，建议审慎对进行自动驾驶开发技术的企业提前、有条件地开放地图测绘资质，研究如何就自动驾驶技术取消偏转要求，降低先进技术开发中不必要的技术壁垒。
目前，从企业层面来看，无论是广汽传祺、长安、吉利等传统车企，还是乐视、百度等互联网新进者，在智能制造与智能驾驶领域，均已迈出了关键一步。其中，乐视打造的汽车生态已经在智能互联网电动汽车研发、生产制造、销售、智能驾驶、充电策略、售后服务等领域完成布局。
