3月11日上午，工信部部长苗圩在十二届全国人大五次会议期间，就“推进实施’中国制造2025’”答记者问时表示，目前对于新能源汽车企业必须掌握全套制造和开发技术的要求，不是针对外资企业，也不是强制外资企业技术转让。
今年1月，工信部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》中，要求申请新能源汽车生产企业准入的，申请人应当是已取得车辆生产企业准入的汽车生产企 业或者已完成投资项目手续的新建汽车生产企业；符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则；具备设计开发能力、生产能力、生产一致性保证能力、售后服务 及产品安全保障能力。
“其实是为避免有些企业钻政策空子，拼装汽车赚一把就走人”，苗圩指出，这是防止对有知识产权的企业造成伤害。
至于技术转让的问题，苗圩说，企业国内外设立的研发中心均可，“只要有这个技术就可以”，并没有要求在中国设立研发中心，也不强制把技术转让给中国。“对国企都没有，对外企更不会有”。
至于针对“中国制造2025指标”的有关质疑，苗圩以设定国内品牌市场占有率举例，介绍在文件制定中，未刻意追求制定这个指标。而是文件发布后，有专家委员会发布了绿皮书，成为了部分商会大量引用的指标。
苗圩说，这些绿皮书中的指标都是预测性的，不是规定性的，其中并不存在政府规定。
