国七将至、AI加速、补贴叫停——一文读懂9月汽车政策变局

在即将过去的9月，国家及地方层面密集出台多项新能源物流车领域相关的政策文件，从最严“国七”释放信号，到五部门联合印发的《钢铁行业稳增长工作方案》中提出围绕汽车行业升级需求提升钢铁产品标准，均体现出国家对新能源汽车产业链绿色、高性能材料的重视。

新能源汽车消费政策延续，地方接力促市场回暖。值得一提的是，多地紧急叫停以旧换新补贴，从今年6月开始，安徽铜陵、滁州率先发布公告，暂停老旧营运货车 "以旧换新" 补贴受理；7月，广东深圳、辽宁丹东紧随其后；进入 8、9月，暂停潮更是席卷全国，内蒙古、天津、福建宁德多区县、山东威海、济宁、临沂等多地密集出台暂停政策，截至9月底，已有近20个城市按下补贴 "暂停键"。

电车资源认为，未来10月政策总体风向上，智能化与数字化仍是主线，交通物流与AI融合进入实操阶段；绿色、安全、标准三大维度共同构筑汽车产业升级风向，同时消费刺激政策区域分化，地方配套与国补协同发力。

建议行业企业密切关注政策动态，积极参与标准制定反馈，加快在智能网联、绿色材料、数字运营等领域的布局，地方性政策直接创造了区域性的销售机会和市场窗口，企业应灵活调整销售策略与资源布局，抢占区域市场。

下面是一些主要政策汇总：

国家层面

七部门发文！“人工智能+交通运输”为智慧物流注入动力

9月26日，交通运输部、国家发展改革委等七部门联合印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》，明确提出到2027年，要实现人工智能在交通运输行业典型场景广泛应用，落地部署综合交通运输大模型体系，普及一批智能体，并建成一批标志性创新工程，使人工智能成为交通运输创新发展的重要动力。到2030年，人工智能将深度融入交通运输行业，全面推进智能综合立体交通网建设。

我国首个物流企业数字化国家标准正式发布

9月26日，中国物流与采购联合会联合中国物品编码中心在第17届物流与供应链数字化发展大会上正式发布《物流企业数字化 第1部分：通用要求》国家标准。这也是我国首个物流企业数字化国家标准，将从2026年3月1日起实施。

五部门:围绕汽车等行业升级需求 研究提高产品和应用标准时间

工业和信息化部、自然资源部等五部门于9月22日联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026 年）》，明确将围绕汽车等下游行业升级需求提高钢铁产品及应用标准，该方案提出10项具体举措，其中针对汽车领域明确两大方向：

一是聚焦新能源汽车、智能网联汽车所需的高性能轴承钢、齿轮钢等关键材料，组织钢铁企业联合车企、科研机构开展产业链协同攻关；

二是建立汽车用钢质量分级体系，针对车身结构件、底盘系统等核心部件制定专项标准，强化材料强度、耐腐蚀性等指标要求。

“史上最严”国七将至！

近日，生态环境部大气环境司司长李天威在2025中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，在加快推进轻型重型汽车国七标准制定方面，制定国七标准的思路将由以往的“单车型排放限制”的管理，转变为“单车型排放限制+企业平均排放强度”的双管理。

划设安全红线！工信部征求汽车门把手强标意见

工业和信息化部于 9 月 24 日正式发布《汽车车门把手安全技术要求》强制性国家标准征求意见稿，首次针对电动隐藏式门把手的安全隐患划定技术红线，公众可在 11 月 22 日前反馈意见。

交通运输部印发《交通运输行业高质量数据集建设方案》

近日，交通运输部印发了《交通运输行业高质量数据集建设方案》（以下简称《建设方案》），建设方案》显示，到2030年底，建成一批服务于不同应用场景的高质量数据集，形成一批高质量数据集驱动交通运输行业模型应用的典型案例，基本满足世界领先模型的训练需求。

八部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》

9月12日，工业和信息化部、公安部、财政部、交通运输部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家能源局等八部门近日联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。

辅助驾驶强制标准，征求意见！

9月17日，工业和信息化部正式对《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准公开征求意见。

汽车消费财政贴息贷款政策正式启动

9月1日，财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发的《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，汽车消费财政贴息贷款政策正式启动，实施周期为2025年9月1日至2026年8月31日。

地方层面

江苏：28日起暂停实施汽车置换更新补贴政策

9月28日，江苏省商务厅发布《关于调整江苏省 2025 年汽车以旧换新政策的公告》，宣布自 2025年9月28日24时起，暂停实施汽车置换更新补贴政策。

国补叠地补！兰州推最高5000元新能源购车补贴，激活西北消费市场

兰州市商务局于9月22日正式启动2025年第二阶段汽车购新补贴活动，在国家新能源汽车购置税减免政策基础上，推出最高5000元的地方叠加补贴，政策有效期至10月7日24时。

河南稳步推进电动汽车充电设施县乡100%覆盖

河南省政府办公厅近日印发《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》（简称《办法》）获悉，河南已确立“省级部署、三级应用、多网融合”建设原则，持续开展县域充换电设施补短板试点，稳步推进充电站“县县全覆盖”和充电桩“乡乡全覆盖”。

河南：力推新能源汽车智能化网联化升级，加速驶向智能出行新时代

9月15日，河南省印发《河南省加快人工智能赋能新型工业化行动方案（2025 - 2027 年）》，为河南新能源汽车产业的智能化、网联化升级之路锚定方向，在技术攻关、生产模式革新、智能网联突破等多方面提出了一系列极具前瞻性与实操性的举措，致力于打造具有河南特色与竞争力的新能源汽车产业新生态。