各国频频限制燃油车，新能源商用车出海会更加方便吗？

2025年1月1日，挪威正式停止传统燃油车注册，成为全球首个实现新车全面电动化的国家。这一里程碑事件背后，是全球范围内燃油车限制政策的加速落地。从欧洲的明确禁售时间表到亚洲、美洲的梯度转型计划，全球范围内燃油车限制正在加速落地。

全球政策浪潮：新能源转型加速

全球燃油车禁售时间表正在逐步落实。

欧洲多国也跟进了这一趋势，荷兰最初定在2025年，后来改为2030年；德国则通过了2030年后禁售传统内燃机汽车的提案。不过近日德国政府于2025年10月举行汽车峰会，拟推动放宽欧盟“2035年燃油车禁令”，以应对电动汽车转型放缓带来的产业危机。法国英国计划将于2040年禁售传统燃油车，法国侧重公交和物流车电动化，英国政策更为严格，将油电混合动力车纳入禁售范围。

主要汽车市场在燃油车限制方面呈现出不同态势。日本计划到2035年实现销售的新车100%为“电动化”车辆。值得注意的是，日本“电动化”包括纯电动汽车、插电式混合动力车、混合动力车和燃料电池车。印度则计划将于2030年传统燃油车，重点推动新能源货车替代，配套充电基础设施建设补贴政策。

美国市场呈现出更为复杂的局面。虽然加州政府将禁售年限定到2030年，但联邦政策存在摇摆。2025年，美国政府领导层放松了监管框架，并对现有法规提出了重大修订。截至2025年10月，已没有强制性的罚款或处罚来推动汽车制造商实现电动化。

从政策趋势来看，全球燃油车限制呈现三大特征：一是时间线明确化，多数国家将禁售节点锁定在2030-2040年，为市场转型预留缓冲期；二是覆盖范围扩大化，从乘用车延伸至商用车，尤其是城市物流车、客车等高频使用场景成为转型重点；三是政策工具多元化，除直接禁售外，各国普遍配套补贴、路权倾斜、基础设施建设等支持措施，降低新能源商用车推广门槛。值得注意的是，即使部分国家出现政策微调（如欧盟拟放宽燃油车禁令），商用车电动化仍是不可逆转的核心方向，这为中国新能源商用车出海提供了稳定的政策预期。

中国速度：爆发式增长与扩张

据中国汽车工业协会数据，2025年1-9月，新能源商用车出口6.4万辆，同比增长1.5倍，增长迅速。我国新能源商用车已经驶入快车道。

据统计，到2023年底，中国新能源汽车已出口至180多个国家和地区，其中欧洲市场份额达38%，为最大出口区域；亚洲（不含中国）：占比25%，泰国、越南、印度、韩国为核心增量市场；拉丁美洲：占比12%，巴西、墨西哥增速最快；大洋洲/中东/非洲：合计占比15%，澳大利亚、以色列、南非为主要目的地。

在国内出口情况来说，开封市的汽车出口情况可作为区域样本。今年1-9月，该市商用车出口货值2.3亿元，增长59倍，虽然基数不大，但增速惊人。开封市的汽车国际朋友圈也在不断扩大，今年前三季度，开封市汽车出口共有67个贸易伙伴，较去年新增21个国家。其中，对阿联酋出口占20.2%，对沙特阿拉伯出口占12.1%，对卡塔尔出口占11.5%，这三大市场合计占43.8%。

不过，值得注意的是，尽管全球燃油车限制趋势看似为中国新能源商用车出口创造了有利条件，但实际情况复杂得多。

一方面，各国燃油车限制政策确实创造了新的市场空间。随着挪威、荷兰、德国等国家逐步淘汰燃油车，对中国新能源商用车的需求必然会增加。

另一方面，中国新能源商用车企业面临诸多挑战。例如，欧盟《新电池法规》要求，从2024年2月起，电动汽车电池必须提供碳足迹声明；并计划在2027年实施数字电池护照，用于记录电池全生命周期的关键信息。美国市场通过高关税与补贴壁垒限制中国车企。2024年5月，美国政府宣布自8月1日起对从中国进口的电动汽车加征100%关税，大幅抬升中国新能源汽车及相关产业链产品的出口成本。2025年7月4日出台的“大而美”法案，进一步压缩了中国新能源汽车对美国的出口空间。

结语

总的来说，各国限制燃油车的趋势为新能源商用车出海打开了市场空间，但也引来了更高的技术壁垒和更复杂的贸易环境。对中国企业而言，单纯依靠价格优势的时代已经过去，未来的竞争将是综合实力的比拼——包括前瞻性的合规能力、灵活的全球市场策略、坚实的供应链基础以及本地化的运营深度。只有主动适应规则，才能在全球绿色转型的浪潮中行稳致远。