10月26日，在上海召开的第23届中国汽车工程学会年会暨展览会（2016SAECCE）上，清华大学欧阳明高教授受国家制造强国建设战略咨询委员会主任路甬祥委托，以节能与新能源汽车技术路线图战略咨询委员会的名义，宣读并发布了《节能与新能源汽车技术路线图》（以下简称技术路线图）。由此，一项新的以技术路线为指引的汽车产业战略发展蓝图出笼，未来中国汽车产业的技术路线有了明确的方向。
社会愿景与产业愿景结合
技术路线图开明宗义即指出，大力发展汽车技术是保障国家能源战略安全、减轻环保压力、实现《中国制造2025》制造强国目标的重要手段。
中国工业报记者注意到，低碳化、信息化、智能化成为未来汽车技术的发展趋势，而节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车则成为未来产品的发展方向。此次技术路线图的制定，是参考了美国、欧洲、日本等世界上三大主要汽车产区的相关技术规划，以社会发展和产业发展两个维度综合考虑，形成了最终的技术路线图。
在技术路线图总体目标中，汽车产业碳排放总量将先于产业规模，在2028年提前达到峰值，这可以看作是整个中国汽车产业对国家相关战略的最好承诺。
在总体目标中，新能源汽车逐渐成为主流产品，汽车产业初步实现电动化转型；智能网联技术产生一系列原创性科技成果，并有效普及应用；技术创新体系基本成熟，持续创新能力具备国际竞争力。以上这些，语气上基本客观，显示出技术路线图制定者心里既有实现总体目标的信心，同时也有实现总体目标的相应措施和手段。
难度不小环环相扣
具体指标上，三大产品方向———节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车皆有2020年、2025年、2030年三个阶段性目标。
节能汽车方面，2020年，乘用车新车平均油耗要达到5升/100公里，商用车新车油耗接近国际先进水平；2025年，乘用车新车平均油耗要达到4升/100公里，商用车新车油耗达到国际先进水平；2030年，乘用车新车平均油耗要达到3.2升/100公里，商用车新车油耗同步国际领先水平。
新能源汽车方面，2020年，新能源汽车占总销量7%以上；2025年，新能源汽车占总销量15%以上；2030年，新能源汽车占总销量40%以上。
智能网联汽车，2020年，驾驶辅助/部分自动驾驶车辆市场占有率达到约50%；2025年，高度自动驾驶车辆市场占有率达到约15%；2030年，完全自动驾驶车辆市场占有率接近10%。
整体来看，不管哪个方面的具体指标，要想如期达到难度都不小。例如，比较远期的2030年目标中的乘用车新车平均油耗要达到3.2升/100公里、新能源汽车占总销量40%以上、完全自动驾驶车辆市场占有率接近10%，看似简单，但相比当前接近7升/100公里的乘用车平均油耗和略大于1%市场占有率的新能源汽车，以及只有一些高档乘用车才具有部分辅助驾驶性能外，目标的实现要靠具体更多子目标的分解，一步一个脚印地去实现。
另外，看似三个独立的目标，但其技术发展方向是环环相扣和相互影响的。比如，节能汽车只有更多融入新能源和智能因素，才有可能在严苛目标体系中达到各个阶段性目标。
总量增长50%下更要实现智慧交通体系
在产业总体技术路线图中，又按照市场需求、产品应用、产业基础三个层次，分为2015~2020、2020~2025、2025~2030三个阶段，对上述三个大方向的目标进行分解，实事求是地把技术路线图划分定义为三个层次，以求按照汽车生态需求和产业发展规律真正把握住汽车产业的升级发展。
在市场需求层次上，第一次明确提出了到2020年汽车产业年产销规模达到3000万辆、2025年达到3500万辆、2030年达到3800万辆的目标。这个目标的提出，事实上也对业界对汽车产业产能是否过剩给予了部分回答———中国汽车产业总需求量还将继续上升，在2015年基础上再增长50%并不是终极目标。
同时，在相关节能要求下，排放标准也没有松懈，乘用车分别要求在三个阶段中实施国五、国六和测试循环按中国道路状况调整后的国七排放标准。另外，在乘用车油耗限值要求的情况下，对商用车也提出了平均油耗累计降低10%、15%、20%，以适应上述三个阶段性的目标要求。
在产品应用层次上，与新能源汽车产销量占比目标相对应的是，智能网联汽车也都有相应的阶段性目标，如到2020年前远程通讯终端整车装备率要达到50%，未来智慧交通系统基础设施建设基本完成，智能化法律法规将逐步完善。
在产业基础层次上，三大汽车产品发展已经与社会、交通、环境等彻底融为一体，整个产业单位GDP能耗水平将在规划末期下降一半。同时，要达到普通道路交通效率提高80%、交通事故数减少80%、交通事故死亡人数减少90%的目标，初步形成可实现“超低碳、零伤亡、零拥堵”的智慧交通体系建设。
