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【深度】新能源汽车:市场与政策 何以平衡发展左右手?

放大字体 缩小字体 发布日期:2016-12-06 02:03:28   来源:新能源汽车网  编辑:全球新能源汽车网  浏览次数:1038


  就促进就业来看,中国绝对不应该学习日韩模式,去扶持一些大企业,我国拥有广阔的领土和全世界最多的人口,区域经济发展也非常不均衡,所以我国需要大量的中小企业来维持就业,拉动地方经济发展,根据国家统计局第二次经济普查数据测算,2015年我国所有的企业当中,中型企业占2.4%,小型企业30.37%,微型企业占66.93%,这些中小企业创造了60%以上的国内生产总值,提供了80%以上的城镇就业岗位。我国地域广泛和区域严重不均衡的特点,注定了我国一定不能采取扶持大企业的做法,而应该采取开放市场,扶持中小企业的做法,让他们在充分的竞争中自发的诞生一些龙头企业,否则促进就业和拉动经济增长就无从谈起。

  就利益的分配来说,目前还远未到划分势力范围的时候,1%的蛋糕就急不可耐的要把其他企业挤出局,由剩下几家去切分,这是非常短视的行为,切完了这1%,还有谁愿意去创造10%,30%的蛋糕?做大蛋糕,做厚产业,做高逼格,留人活路,这不但是政府部门该考虑的,也是一些想借助行政手段实现垄断的企业所需要考虑的,我们不应该偏离主航道太远,领先者要有领先者的觉悟,要有从国家层面,从社会层面的考虑,去带动整个产业的发展,不要只顾自己攫取利益,让其他企业无路可走。

  就大家最为敏感的补贴来讲,不妨在每年的年末就确定下一年度的补贴细则,可以较原先的规划大幅度退坡,加速新能源汽车市场化的到来,但是补贴申请和发放的在执行过程中必须不动摇,不反复,以开放的心态面对各种问题,不断完善补贴机制。

  3.企业准入放宽,产品准出从严

  我国传统汽车产业的发展,有非常高的企业准入门槛,早期对外资实行超国民待遇,市场几乎是拱手让给合资企业。但是对内资,尤其是民营资本有严格限制,很多企业家想进入这个产业却找不着门路,到处碰壁。偌大的一个中国汽车市场,一段时间几乎看不到任何中国自己的汽车品牌在路上跑,一辆采用十几年前技术的捷达车都能卖到20万。

  “有时一个政策,可以决定一个国家的命运,也可以决定一个企业的生死……”,吉利集团董事长李书福,回顾自己的造车之路时,有过这样的感慨。1999年,时任国家计委主任的曾培炎视察吉利集团,李书福对他说:“请国家允许民营企业家做轿车梦。如果失败,就请给我一次失败的机会吧。”

  从2001年加入世贸组织开始,我国逐步放宽了对民营资本进入汽车领域的限制,随着吉利、长城、奇瑞、比亚迪等自主品牌的崛起,我国的汽车产业发生了非常深远的变化,自主品牌乘用车的销量不断攀升,2015年占乘用车销售总量的41.32%,汽车产品的价格也不断下探,对比十几年前,买车的费用几乎下降了一半。

  在新能源汽车领域,特斯拉、比亚迪等企业都是从别人所不关注的荒芜地带建立起自己的技术和产品优势,而那些政府所扶持的传统汽车企业(包括美国,德国,中国的汽车企业),在技术和产品创新方面的动力明显不足,考虑更多的还是如何维持既有的垄断优势,最大化自己的利益,并不会对新的领域投入足够的资源。

  这充分说明,靠建立行业准入门槛,限制充分竞争的行为,并不能获得长远的健康的发展。放宽市场准入之后,促进了资源的流动,形成了有效的竞争,实则利国利民。

  我国的新能源汽车产业,应该放宽行业准入,不应该设置门槛或壁垒,只要企业有意愿,都可以进入,不要担心产能过剩,企业和资本都是逐利的,当过剩发生的时候,他们自然会退出,这是一种正常的商业抉择。任何产业的发展,都是波浪式前进的,有利可图的时候,就会有大量的资源涌过来,无利可图的时候,资源又会离开,去向其他领域寻找机会。政府想以自己的有形之手来控制资源流动的过程,实则是以政策来与市场博弈,从长远来看,最终是双输的结果。

  技术的创新,产品的发展,商业模式的颠覆,大多来自于政府的监管之外,因为那里是自由的沃土,是企业家和人才纵横驰骋的地方,是爆发最大创新力的地方。以电子商务,互联网,家电,高科技等领域诞生的阿里巴巴、腾讯、百度、格力、美的、华为等企业为例,他们所处的行业,无一例外都没有政府设置的产业门槛,在高度自由的市场竞争中,优胜劣汰,诞生了这么一批代表中国形象的企业,参与全球竞争,做到全球领先。如果政府对这些行业严加监管,设置各种准入和审批门槛,我想这些企业不可能有今天的成就,或许大多数都被消灭在萌芽状态了。

  我们要避免“一抓就死一放就乱”的政策怪圈,就应该厘清政府的职责,明确政策的导向,应该以放松企业准入,严管产品准入作为基本原则,制定和健全新能源汽车产品准入标准、售后服务法规,产品回收机制等,创造企业公平的的市场环境,严格管控流向市场的产品质量,监管企业的服务落实,惩罚违法乱纪者,为消费者利益服务,为经济发展,为社会进步服务。

  四、总结

  理想与现实之间,总有很多的差距,这正是我们需要去解决的问题。

  春江水暖鸭先知,作为新能源汽车产业多年的从业人员,从我个人的体会而言,目前这阶段,政策的导向有些问题,有时候操之过急,以行政手段代替市场来做决定,有时候则带有明显的倾向,阻碍市场的自由竞争,这种情况如果持续下去,是非常可怕的,是本末倒置的行为。

  但我相信,通过企业与政府的共同努力,是可以逐渐纠偏,回到我们的主航道上面来的,市场的交由市场来抉择,政府的交由政府来决策,在相互妥协中进步,共同推动新能源汽车产业的发展和国家的进步。

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