展望2017年，低速四轮电动车行业往哪里去？笔者在回顾2016年的政策大事件后，提出六大预测。
第一、政策大方向趋好，但标准出台可能性不大，短期会有反复。
回顾2016政策大事件：
3月5日，工信部部长苗圩称，在低速电动车登记问题上，目前工信部正在制定相关方案。
4月14日，国家标准化管理委员会在其网站上对2016年第一批拟立项国家标准项目公开征求意见，《四轮低速电动乘用车技术条件》在列。该文件由中国汽车技术研究中心起草，上报全国汽车标准化技术委员会电动车辆分会。根据公布的信息，整个项目为期24个月。
11月18日，《四轮低速电动车技术条件》标准工作组筹建及第一次会议在北京召开，来自工业和信息化部、公安部、交通部、工商总局、国家标准委、国家认监委等部门，中国汽车技术研究中心、中国汽车工业协会、主要汽车检测中心等单位及低速电动车生产、动力电池和驱动电机等企业的近百名代表参加了会议。
尽管2016的利好消息不断，但是低速电动车的合法化和产业化是一个牵涉到众多利益方的综合性难题(数一下参加标准会议的单位数量)，任何单方面的突进或单独规定都是没有意义的，而是要配套解决一系列的问题。在所有的问题路线没有理清，所有的责任义务没有划分清楚，所有的利益分配没有认同完毕的情况下，标准是很难单独出台的。
在目前技术条件下，选择低速电动车入手，通过产业化这个通道提升电池技术和电机电控技术水平，积累发展纯电动汽车经验，进而发展高端纯电动汽车，是一个务实的选择。政府继续主导推动高速车的同时，允许在部分地区从低端做起，用市场的办法做起，依靠民营资本的活力，通过创新升级去发展。应该说这个大的思路和方向是不会变的，也就是长期的政策大趋势是向好的。
过程中涉及到的问题，本文简单列举一下：如何针对低速电动车的特点，在批准备案、资质管理、公告管理、上路行驶等方面建立有别于传统燃油汽车的管理模式？如何确定技术标准、明确行驶路权、行驶路段、牌照样式、驾驶资格？如何产业组织协调、3C认证和车辆产品检测、监督企业车辆售后服务、维护消费者权益？如何车辆登记管理、交通管理、明确车辆权属及事故处理、赔偿方面的权利与义务？如何协调好保险企业制定，执行好车辆交通保险办法，处理好车辆保险人和被保险人在交通事故中的权利、义务等？涉及到众多产业主管部门，质监部门，检测部门，工商管理部门，公安交通管理部门，消费权益单位、保险企业等等。在大家的架没打完之前，很难出台。
从当前世界主要汽车生产国的管理实践看，实施的车辆产品型式认证制度要具备以下条件:一是有比较完备的法律、法规体系;二是法律授权的职能明确政府部门;三是公开透明的实施规定;四是有信誉良好的认证机构和高素质的检验机构;五是成熟的市场机制和完善的诚信体制。自我对证一下，低速电动车还远不到具备实行全国统一管理的成熟条件。
再者产业化是一个“过程”的概念，是把产业链中研发、采购、储备、生产、销售、结算、服务以及文化制度等各个环节完善的过程，是整车和零部件完善产业配套的过程，也是技术标准提高的过程，同时也是观念和管理机制再造的过程。要从无到有，从无序到有序，从不完善到成熟完善，完成所有关联要素的重构再造，需要大量的实践。
政策方面的观点是：总的大方向看好，但是2017出台可能性不大，甚至可能因为“神仙打架，百姓遭殃”，相关利益方纠葛，造成局部短期的政策形势变坏。
