美国称“控制”委内瑞拉650亿桶石油储量

今年年初，美国对委内瑞拉发起军事行动，强行控制委内瑞拉总统马杜罗。如今，美方又宣布获得对委内瑞拉部分石油的“多数控制权”。当地时间8月28日，美国总统特朗普宣布，美委两国达成协议，美国获得对委内瑞拉已探明石油储量中逾650亿桶的“多数控制权”。一天之后，委内瑞拉代总统罗德里格斯证实了这一消息。

罗德里格斯8月29日在国家电视台发表讲话称，协议涉及17个战略油田和8个新区块，目标是将委内瑞拉石油日产量提高至150万桶，预计吸引约1000亿美元投资。罗德里格斯同时强调，委内瑞拉仍保留对本国自然资源的所有权和主权。

相关专家认为，这笔被美方称为“世界历史上最大石油交易”的协议，真正落地仍面临很大不确定性。美国有线电视新闻网称，美国本土石油属于轻质低硫原油，适合生产汽油，但不适合生产重质燃料；相比之下，委内瑞拉石油属于重质高硫原油，更容易提炼成沥青、工业用油、柴油和航空煤油。此外，美委协议也有助于恢复美国的战略石油储备。

美国《华尔街日报》8月29日引述知情人士的话称，面对一场不受欢迎且旷日持久、导致全球能源供应吃紧的对伊战事，美国政府还希望将这笔交易描绘成一种能让美国民众免受中东动荡局势影响的举措，从而赢得政治加分，为11月的中期选举造势。然而，委内瑞拉目前原油日产量仅为110万桶，与美国北达科他州相当。石油分析师表示，委内瑞拉恢复产能需要数年时间，不太可能迅速促成美国汽油价格下调。

中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东指出，目前美委双方尚未公布协议具体细节。据美方官员透露，双方拟通过一家美委合资企业参与相关油田开发，美国将获得该企业55%的有效产出权益，包括相关股权以及以成本价购买石油的权利。这也被视为美方所谓“多数控制权”的主要体现。

委内瑞拉拥有全球最大的已探明石油储量，不过，美方所称的650亿桶仅约占委内瑞拉已探明石油储量的五分之一，其余大部分储量仍掌握在委内瑞拉手中。

截至8月21日，美国的战略石油储备库存约为2.9亿桶，接近44年低点。美国前拜登政府与特朗普政府都动用过这一储备，以应对俄乌冲突和美以伊冲突等造成的全球石油供应中断问题。

《华尔街日报》8月31日则报道称，罗德里格斯已将这些油田的100年租约授予一家私营公司；该公司是美国政府与委内瑞拉一家私营运营商的合资项目。该实体将成为仅次于沙特阿美的全球第二大拥有已探明储备的企业。

值得关注的是，美国媒体日前报道称，委内瑞拉正在考虑退出石油输出国组织(欧佩克)。刘卫东指出，如果未来美国对委内瑞拉石油产量拥有越来越大的发言权，美委作为西半球两个重要能源生产国，可能进一步增强对地区能源市场的影响力，并对欧佩克形成一定牵制。美国此举的一个重要目的，就是扩大其在国际石油市场上的话语权。

刘卫东认为，这份协议首先面临的是法律层面的不确定性。根据委内瑞拉宪法，国家保留对石油产业的控制权。委内瑞拉新修订的石油法允许通过合资、生产分成等方式参与油田开发，但并未明确允许长期租赁油田。美国企业以长期租赁方式运营委内瑞拉油田此前也缺乏先例，因此协议存在一定法律风险。未来一旦相关司法机构提出质疑，协议甚至可能判决违宪。

“美委协议在委内瑞拉国内外引发大量负面评价。”西班牙《国家报》8月29日称，有委内瑞拉舆论认为，该协议涉及“境外干预”问题。协议宣布后，在不少委内瑞拉人眼里，美国就是一个资源掠夺者。

有委内瑞拉人对美国彭博社表示，委内瑞拉实际上是在美国的威胁下被迫让渡石油权益。彭博社批评称，这是美国对另一个国家经济前所未有的干预，与美国企图扩大在西半球影响力的“唐罗主义”一脉相承。

值得一提的是，8月30日，遭美国强行控制的马杜罗的社媒平台X账号发布监狱照，配文称这是“一份爱与希望的小礼物，将这些照片送给我所有的孙子孙女，送给所有男孩女孩，也送给所有爱我们的善良的人们”。今年1月3日，美军对委内瑞拉发起大规模军事行动，强行控制马杜罗夫妇并把他们带到美国。1月5日，马杜罗夫妇在纽约南区联邦地区法院首次出庭，拒绝美方所谓“犯罪”指控。遭美方关押以来，马杜罗与律师定期联络，不时通过社媒发布消息。

北京商报综合报道