另一方面,污水处理项目具有稳定的现金流,适宜使用PPP模式运作,而未来各地污水处理费的上调,使得污水处理项目对社会资本更具吸引力。2015年1月26日,发改委、财政部和住建部联合下发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》,明确到2016年涉市城市污水处理收费标准原则上每吨居民用水应不低于0.95元、非居民不低于1.4元,县城、重点建制镇相应为0.85元和1.2元。但目前来看,全国除拉萨外的30个省会级城市中,只有6个城市生活污水处理费和6个城市的工业污水处理费达到标准。
行业五:垃圾处理
在垃圾处理项目中,以焚烧发电项目为主。焚烧发电的单位产能前期投资成为约为填埋的2.5倍,但焚烧发电厂具有稳定的收入流,适宜运用PPP模式运作。考虑到目前人均垃圾产生量为1.1公斤/天,与美国的2.6公斤/天和德国的2.1公斤/天相比相距甚远。未来焚烧发电市场尚有一定增长空间,对社会资本也有吸引力。
2014年出台了新的垃圾发电标准,与欧盟2000版本接轨。同旧版本相比,新的标准对污染物排放进行了更为严格的标准,如二噁英排放标准为旧标准的10%,汞及化合物排放标准为旧标准的25%。2014年7月1日后投入运营的垃圾发电厂必须满足这一标准。中小企业可能缺乏资金和技术水平,达不到标准而倒闭或者被整合。在垃圾处理PPP项目中,上市公司的技术优势使得其极具竞争力。