(二)集中供热系统的热网问题——采暖供热管网输送效率低
用采暖供热管网输送的总热量减去管网各段热量损失之和，然后再与输送的总热量之比就为采暖供热网管输送效率。在国家集中供热的标准中规定供热管网输送效率要达到90％以上。而根据实际的数据推算，我国大多数的供热管网输送效率只为66%左右。这是由于我在供热损失中不仅是保温热损失，还有泄漏和失调的影响所造成，尤其失调造成的热损失现象最为普遍，损耗量也较大。
(三)集中供热系统的热用户问题
1、围护结构热工性能差。对围护结构热工性能造成较大影响的因素有：建筑形式、体形系数、建筑结构、建筑材料、窗墙比、门窗严密性、保温结构及施工质量等。在我国目前的围护结构中大多数的实际传热系数都不能达到节能标准，造成供热损量较大。
2、楼内供暖系统水力失调严重。由于在集中供热设计、施工、调节等过程中存在失误或在用热过程中发生变化，从而就使得供暧系统出现严重的垂直失调和水平失调，最后就造成供热整体上不均匀。
3、没有安装热表和温控阀。虽然我国于2000年l0月1日就有规定，对于新建的住宅要设置热计量仪表，进行按热收费；对旧住宅要逐步改造，并争取在2010年之前实现按热收费的方式。然而，到目前为止，实际情况却是大多数建筑物内基本都没有进行调控平衡措施，计量仪表也没有安装起来。而仅仅只是在少数地区用户的人口加了锁闭阀，想以此来解决“收费难”的现象，但这终归是治标不治本，没有什么现实作用。
三、集中供热系统的节能方案
(一)提高锅炉和水泵的运行效率
要提高锅炉运行效率就需要对锅炉运行工况的参数及燃烧效果进行不断的研究，在锅炉运行效率和节能方面要有有力的保障，要合理的选择设备仪表，有完善的节能配置设施。
要提高水泵的运行效率就要以管网负担的全部用户热负荷来计算循环水泵的容量，调速泵是最好的选择，要根据水泵特性曲线和管网的特性曲线来作出水泵的工作点，这样才能实现多台并联工作，并使得使用要求得到最大程度的满足。在设置循环水泵过程中要遵循“选择流量调节范围宽、噪音小、运行稳定且不浪费”的原则。
(二)加强热网计算机自动控制
热网系统计算机手动控制不仅能彻底改善供热效果，还是提高供热系统节能的重要方式，但随着供热规模的不断扩大、供热方式的不断改进，计算机的手动控制以不适应现在供热系统的运行要求。而计算机自控系统在手动控制的基础下不仅能节约10%一20%的热能，还能降低大量的人力消耗，减少成本。因此，加强建立和完善热网计算机自动控制系统，是节约热能的最佳方法之一。
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