“在不断加严的环境监管和公众关注的影响下，地方政府对垃圾焚烧的认识会产生新的变化。在 ‘十三五’时期，垃圾焚烧市场将空前繁荣，垃圾焚烧规模将翻番。”业内人士在日前举办的2016（第四届）上海垃圾焚烧热点论坛上表示，在垃圾焚烧行业快速发展中，必须直面邻避效应和低价中标等瓶颈问题。
对此，参会代表普遍表示，垃圾焚烧正在努力进入蓝色焚烧3.0时代，把垃圾烧到极致的理念转为品牌和服务，以解决当前影响行业发展的问题。
垃圾焚烧规模将翻番
预计到2020年，垃圾焚烧总能力将超过51万吨/日，较‘十二五’翻一番；今年上半年垃圾焚烧项目建设投入189亿元，有大幅上涨趋势
“十二五”时期，垃圾焚烧行业得到空前发展。“去年城镇垃圾无害处理率90%，其中，垃圾焚烧在无害化实际处理中占比达到29%，近年来呈现连续增长态势。” E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长薛涛表示，可以预见，这个数据依然会继续上涨。
薛涛介绍说，截至去年年底，我国已经营运的垃圾焚烧厂有259座，在全国版图上占据了大半面积。“相信到今年年底，覆盖区域还将进一步扩大。”
在无害化处理能力即建设规模方面，我国的垃圾焚烧无害化处理率已经达到了31.6%。预计到2016年底，全国垃圾焚烧处理能力将达到28万吨/日。“我们预计，到2020年，垃圾焚烧总能力将超过51万吨/日。也就是说，在‘十三五’期间，项目建设规模大约将会翻一番。” 薛涛说。
目前，国内有一大批垃圾焚烧项目投入建设。截至今年6月底，在垃圾焚烧项目建设方面，国内已经投入189亿元，去年全年投入为292亿元。“可以看出，在垃圾焚烧项目连续上马的情况下，今年的垃圾焚烧项目投资建设规模依然有着大幅上涨。” 薛涛表示。
去年全年垃圾焚烧规模增加5.5万吨，而今年上半年规模就有3.8万吨。也就是说，今年行业建设规模依然会有约50%的增速。“我们预估‘十三五’期间，城镇垃圾焚烧市场总规模在900亿元左右。”
“随着越来越多垃圾焚烧项目的扩容，垃圾焚烧飞灰的产量逐年增加。2015年，飞灰产量约有376万吨，而到2020年，将达到658万吨。这既是问题，也是商机。”他同时提醒说。
邻避效应和低价中标问题突出
垃圾焚烧的平均价格为50.8元/吨，而成本为65元/吨；垃圾焚烧企业亏损，付费能力差；公众对企业经营垃圾焚烧项目不信任
“虽然垃圾焚烧行业得到快速发展，但目前仍面临两个重大瓶颈，一个是邻避效应，一个是低价竞争。” 上海环境卫生工程设计院院长张益在论坛上表示。
