治霾是“逆水行舟”的持久战
而事实上,2016年1-8月,北京PM2.5累计浓度63微克/立方米,接近“大气十条”目标。“对北京而言,全年‘气象条件不利于污染物扩散’的天数达20%。”北京市环保监测中心主任张大伟说,多数发生在第四季度,与不利于扩散的气象条件的天数基本吻合。
资源与消费,环境承载与污染排放,是任何超大城市必须面对的平衡考题。三年来,北京及周边地区的各项治霾措施,仅“积跬步”,“至千里”还有很远的路。“成绩背后,治理与排污,正步入相持阶段。”中科院大气物理所研究员王跃思说。
北京市域面积62%为山区,人口生存及发展所需的生产、服务活动则集中在平原,污染物排放强度高,大气自净功能弱,环境承载力不足,凡遇不利气象条件,容纳污染物的大气环境容量急剧压缩,致污染物排放量远超负荷,终酿持续雾霾。
“城市中的每一个人的衣食住行需求,都是机动车、燃煤、扬尘等大气污染主要来源的直接制造者。”北京市环保局总工程师于建华说,治霾好比胖子减肥,增强代谢能力的同时,必须控制住进食,也就是减少各类污染物的制造。北京污染物排放标准不低,但基数过大,我们致力于让“减排量”大于“新增污染物”,空气环境质量方得以改善。
污染并非一时一日,治理也难一蹴而就。专家指出,既要发展、又要治霾,背后是“发展权”与“健康权”的博弈,可谓“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”。