一边是重污染天气频发，雾霾已成为公众的“心肺之患”；一边是治霾企业挣扎求生，3年亏损4亿元。
12月4日，在2016年中国环保上市公司峰会上，广东科达洁能股份有限公司(以下简称“科达洁能”)董事长边程向记者表示，该公司在沈阳法库投资的清洁煤气项目已连续亏损3年，目前4亿元注册资产已经全部亏损完。
之所以这样，与工业污染治理推进迟缓有关。全国工商联环境商会秘书长马辉表示，去年初，国务院曾出台文件，希望在工业领域推广环境污染第三方治理模式，借此解决工业污染问题。但直至现在，第三方治理的市场依然没有打开。
3年亏成“僵尸企业”
2014年4月22日，沈阳法库迎来一批来自山西、河南、山东等地的客人，他们的目标是考察科达洁能刚刚投入运营的清洁煤气项目。彼时，边程曾经自信满满地认为，相比天然气4元/立方米左右的价格，清洁煤气的造价只有约2元/立方米，未来中国清洁煤气设备市场将达到四五千亿的规模。
如今，将近3年时间过去，边程发现，法库的项目一直在赔钱，4亿元的注册资本已经全部亏完了，按照财务账本来说已经是个“僵尸企业”。要不是因为欠的钱都是总部的，企业早就死了。
“进去的时候，政府承诺将来当地工业园区的企业全部采用科达洁能的清洁煤气，但进去以后，政府下不了手，我供气它不要。”边程说，“原因很简单，环保治理一定是多花钱的事，要么有‘大棒’，要么有‘胡萝卜’，两者都没有，所以劣币不能退出，良币也进不来。”
中科院过程工程研究所研究员朱延钰也表示，煤炭、天然气、石油的成本比例是1∶4∶9，清洁煤气虽然比天然气便宜点，但成本还是比煤炭高。清洁能源的经济性不可能比煤炭好，科达洁能的困境从根本上说不是经济问题，而是政策问题。
“科达洁能面临的是所有治霾企业都会面对的共性问题。”朱延钰说，“只有当政策上有压力，违法成本比治理成本还要高的时候，企业才会愿意进行环保改造，使用清洁能源。”
边程说，去年，他跟广东肇庆的两三个工业园区都签署了清洁煤气项目的战略合作协议，但一直没有落地。主要就是因为“政策不落实，没法往前走”。
在工业污染治理领域，目前只有一个行业推进较快，那就是电力。去年12月，国务院常务会议决定，在2020年前对燃煤电厂全面实施超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。所以，今年以来火电行业的超低排放改造一直进行得如火如荼。
北京清新环境技术股份有限公司总裁助理李其林表示，电力行业的好处是成本可以通过电价转移给消费者，而非电行业的经济效益本来就比较差，政府又没有强制性地“压”，所以支付能力就没有建立起来。
“我们的订单绝大部分都来自于电力行业，非电的加起来只占20%左右，主要也是钢铁、石化行业的，其他行业如有色冶炼、玻璃陶瓷等非常少。”
不过，从大气污染程度上看，非电行业可一点不比电力行业差。中国环境统计年鉴数据显示，工业和居民散煤的污染物单位排放量是电力用煤污染物排放的5到10倍，其中非电用煤单位二氧化硫排放强度是电用煤二氧化硫排放的3到5倍。
