大考将至：硬着头皮也要做
全国人大代表、太原市市长耿彦波如今每天早上起床的第一件事是先点开天气气象网站，看当天太原的空气质量数据。“去年12月我们的成绩不好。”耿彦波直言。
打开网上的污染地图，除当日数据以外，还有月排行、年排行。“如果通过监测发现一些地方的数据有问题，就马上派人针对性地采取措施。”
耿彦波称，去年太原市近17万辆出租车全部置换成了纯电动车。“这在全国还是首个尝试，也是我们的决心。”
山西是煤炭大省。“燃煤在农村的置换，是一个艰巨的任务，太原大概有380多个村庄，烧的都是散煤。”耿彦波说。
在《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》中，太原被列入京津冀大气污染传输通道的28个城市之一。山西所设定的目标是比2012年PM2．5浓度下降20％。面对所设立的目标，耿彦波直言“压力非常大”。
“但我们有决心实现这个目标。今年我们的重点目标是实现清洁能源的置换，通过散煤燃烧的电气化来实现，当然这代价很大，但治理雾霾，污染排放的总量必须要先降下来。环境质量好转，是最普惠的民生福祉，让所有人呼吸到新鲜的空气，这对一个城市来说太重要了。”耿彦波说。
作为京津冀雾霾治理的重点城市之一，保定市今年同样面临巨大的治霾压力。在连续几年空气质量位于河北省倒数第一后，保定终于在2016年成了“倒数第三”。“保定整体能源结构中燃煤占比过大，是历史上形成的。”聂瑞平说。
他解释称：“主要是燃煤的问题。以前集中供热率太低，现在集中供热率超过80％，今年的目标是实现100％。按照国家的统一要求，给这么多万户实行改气改电，我们压力很大。2015年保定的PM2．5浓度是110多，去年降到了93。”
《京津冀大气污染防治强化措施（2016－2017年）》规定，保定的PM2．5浓度要在2017年降至77，这就意味着，2017年一年就要下降约17％。聂瑞平坦言：“这个难度相当大，压力很大。我们现在提的是以日抓旬，以旬抓月，以月抓季，以季抓年。治霾工作一天都不能放松。开头如果做不好，全年平均下来，压力就大了。”
经济面前环保优先
过去几年，珠三角地区的空气质量表现让人们意识到，治霾并非无解。
全国人大代表、广东省环保厅原副厅长陈敏在接受中国青年报˙中青在线记者采访时，提了不止10次“产业结构升级”，“这是源头，要想真正解决问题，肯定是产业结构调整才能彻底实现”。
高吉喜表示，尽管目前全国范围内京津冀地区的治霾措施力度最大，但在目前的治霾成效上，的确是珠三角地区的成效最好。
数据显示，2015年珠三角地区的空气质量实现整体达标，即地区全年平均PM2．5值在35微克／立方米以下。2016年在整体气象不利的情况下，珠三角地区再次达标，且比2015年进一步改善。
高吉喜认为，珠三角大气质量改善，与产业结构的调整升级密不可分。
陈吉宁曾在记者发布会上表示，广东在2000年前后就已开始考虑大气治理问题，“那时候还没有公开测PM2．5，但减排方案就已经开始实施了。广东大概用了十几年的时间取得了今天的进步，这个速度比英国、美国和日本都要快”。
应对治霾，“应该抓源头治理”。陈敏举例说，为了实现减排，佛山毅然淘汰了很多陶瓷产业。“同时发展新型产业、先进制造业，发展循环经济。现在广东最大的优势就是高新技术产业多，污染排放量很小，产业结构非常轻型。”
相比于珠三角，京津冀的数据显然并不好看。环保部门此前公布的数据显示，北京、天津、河北、山西、山东、河南等6省市，国土面积仅占全国7．2％，却消耗了全国33％的煤炭，单位面积排放强度是全国平均水平的4倍左右，6省市的涉气排放主要产品产量占全国的30％到40％。
“今后还有很长的路要走，产业结构调整不是一两天的事。如果经济发展、生活方式得不到大的改变。在这种总污染排放量巨大的形势下，环境治理的任务依然艰巨。”高吉喜说。
在评价长三角地区的治理成效时，陈吉宁表示，长三角“在3年过程中，曾有一段时间改善很缓慢，这是措施选择的问题，但2016年改善的速度就上来了”。
在接受中国青年报˙中青在线记者采访时，全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙说，去年中央环保督察组对江苏结束督查后，江苏加大整改力度，推行“两减六治三提升”行动，即减少煤炭消费总量和减少落后化工产能，提升环境经济政策调控水平、环境执法监管水平等。“几项措施一起上，各个项目都加快了进度，2016年顺利实现了PM2．5下降的目标。”陈蒙蒙说，不管经济的压力有多大，都要把环境保护达标放在最重要的位置，确保完成环保工作。
今年两会召开之前，在全国工商联环境商会组织的环保企业家媒体见面会上，环保企业家魏巍在回答中国青年报˙中青在线记者提问时，打了个比方，他说，人生病了都还要花钱去治，环境大气生病就更需要付出经济代价去治，“这不是平衡经济与环境的关系，肯定要环保先行”。
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