近日，网络上开始流传一份名为《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案(征求意见稿)》的文件，文件中表示“北京市9月底前出租车全部更换为电动汽车，其他城市力争2017年年底前将一半出租车更换为电动汽车。”虽然这份文件目前还只是一份意见征集稿，但是还是在网络上引起了热议。
北京市房山区电动出租车
无巧不成书，就在这个意见征集稿出炉的一周之内，一篇纯电动出租车被弃用调查出炉，更给油改电的意见稿增加了几分反对的声音。根据调查报告显示，目前北京市内大部分纯电动出租车遭到弃用。
就在今天，有媒体报道称，据内部人士透露，这项方案已经在意见征集期间被否定弃用。那么为什么这项一刀切的决策行不通呢，笔者以为，以下几个原因应该就是最根本的障碍了。
更换电动车辆的费用问题
众所周知，电动汽车在市场上的售价普遍高于燃油车价格。将全部6万多辆燃油出租车一次性置换成纯电动汽车，那么出租汽车公司所需要付出的成本是多少。2016年，历时十个月的时间，山西省太原市完成8000多辆出租车电动化更换工作，太原也成为全国第一个出租车全部纯电动化的城市。当时为了照顾出租车运营公司的成本，国家，山西省及太原市各级财政均为此次换车提供了补贴。最后，山西省的出租车运营公司以每辆车8.9万元的价格，拿到了市面上售价为30.98万元的比亚迪e6纯电动汽车。
与太原市不同，北京市如果将现有车辆全部置换成纯电动汽车，涉及车辆高达6.7万辆，在数量上是山西太原的8倍多。据估计，如何北京市出租车全部换成纯电动车辆，总共涉及金额超过90亿。如果按照山西太原同样的力度对出租车运营商进行补贴，那么国家需要付出差不多60亿的巨款，最后这个部分由谁来买单呢？
从另一个角度来讲，如果运营商原有的燃油车辆被全部淘汰，那么运营商的损失又怎么计算。北京市规定，运营出租车的报废年限为6年，一般出租车报废之后也不会流入二手车市场。毕竟一辆出租车如果连续运营6年，其残值几乎可以忽略不计了。而且据了解，就在去年，一些北京市的出租车运营商刚刚换了一批新车，新车运营一年之后就要全部换成电动车辆，损失无疑是十分巨大的。而这样的损失如果由出租车运营商承担，毫无疑问是不合理的；而如果政府买单，纳税人可能也会对此产生质疑。
