二是新能源客车渗透率快速提升，产品存量和增量空间大。新能源客车在节约成本、节能减排等方面具有比较优势，经过近8年的培育、扶植和发展，新能源客车技术条件市场环境趋于成熟，销量迅速增长。近年来，新能源客车渗透率以年均25%的速度增长，其中2016年新能源客车新增销量13.5万辆，增速达45.7%。未来，新能源客车仍将以6%左右的渗透率继续增长和放量，预计2020年将达17.1万辆。据不完全统计，截至于2016年新能源客车保有量将超过30万辆规模，预计2020年将达90～100万辆的规模。由于新能源客车的销量大、保有量高、潜力大，这也是《通知》将影响新能源客车进一步规模化应用的基本因素。
2、新能源客车补贴政策方面
2016年12月30日，财政部等四部委正式发布调整后的新能源汽车补贴
标准，新国补标准提升行业门槛，主要体现在补贴方式、补贴额度、技术要求三大方面。由于新能源客车客户基本上均是非个人用户，结合新能源客车补贴政策和事后清算模式，《通知》要求满足3万公里的行驶里程，将导致新能源客车企业的资金占用趋于严重和企业资金周转放缓。随着国补的减少和企业的竞争加剧，更是让客车企业的资金应用捉襟见肘。
