地方应开放市场准入，贯彻推广政策
中央层面的政策面临几番调整后，核心相关的一些政策和目录相继落地，但多数城市的地方配套还未及时跟上。截至目前，已经出台地补政策的城市有北京、天津、江苏、甘肃、山西、福州、西安等，有望近期落地的城市是上海和深圳。
车企普遍质疑，一方面是2017年的市场推广还存在很多不确定性。“政策没确定之前，怎么去把控成本？怎么去开拓市场？”另一方面，上一阶段的推广还有很多地方补贴仍未发放，给企业带来数亿元经济负担。
据了解，地补迟迟未发放的阻碍有多种，例如地方政策有指导性意见没有细则；地方设立了诸多门槛，要求配套当地零部件；有的省份以轴距、重量来衡量；有的地方要求补贴对等交换；有城市临时限制补贴名额；有城市缩短补贴执行期限……所以各地政策不一样，造成了企业经营上面的困惑，垫付了很多资金，成本非常高。此外，政府的公信力也受到了质疑。
此外，地方市场的推广中也不可避免地出现了经济发展的老问题——体制机制障碍，地方保护也成为中央政府多次强调要破除的推广障碍。
今年3月，山西省出台《关于调整新能源汽车补贴政策的通知》，明确表示从2017年1月1日起，对省公告内车辆生产企业生产的列入工信部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》且实现终端销售的电动汽车，按照国家同期补贴资金的50%给予省级营销补助。同时，取消省级电动汽车推广应用补贴。山西省的政策中最抢眼的不是补贴减少，而是对外地企业的排斥，这意味着外地企业要与当地企业竞争的话，优势会明显减弱。
也有部分城市凭借公平开放的政策环境得到企业认可。例如江苏曾出台按照轴距长度来补贴新能源车的政策，发现与国家促进新能源汽车发展的初衷不相符后，在很短的时间内就废止了相关政策。地方配套政策的完善与开放程度，与车企在市场上的实际推广紧密相关。市场要在资源配置中起决定性作用。政府的责任，是培育和维护一个稳定、有序的市场环境，而不是成为市场的主宰者。
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