三、双积分并行管理政策是中国由汽车大国迈向汽车强国的睿智之举
2014年5月24日习近平在上汽考察时强调，汽车行业是市场很大、技术含量和管理精细化程度很高的行业，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。
用好用活政策，政府出牌啦！即将执行的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，确定了乘用车企业平均燃料消耗量积分和乘用车企业新能源汽车积分并行管理方式。此《管理办法》通过油耗积分降低企业车辆的平均燃料消耗量，通过新能源积分增加企业新能源车型占比，建立相互协调机制，确保中国新能源汽车产业顺利推进，在产业环境上中国政府为自主车企在汽车大国向汽车强国迈进的道路上保驾护航。
在今年6月李克强总理访德期间，德方要求中方推迟至2019年开始执行此《管理办法》，为什么？因为此《管理办法》一旦颁布执行，压力最大的是外资车企和合资车企，中国市场占大众半壁以上江山，双积分并行管理政策刺痛了他们神经，惊醒了他们在中国市场上继续保持领先优势的美梦，打破了利益格局和市场竞争格局，他们急啦！
另一方面，近年来SUV市场走俏，持续走俏的SUV市场需求与不断收紧的油耗标准让车企陷入两难。大排量汽车的油耗比较高，面对严格的油耗标准，即便外资与合资车企的技术比较先进，仅仅依靠发动机技术水平提高也难以达到要求；但国内主要的自主车企均大力发展新能源汽车，依靠新能源汽车积分弥补了传统汽车的短板；合资与外资车企有一些平均燃料消耗量正积分，但是合资与外资车企在国内发展新能源汽车的积极性不高，在新能源汽车积分方面，他们有短板，即使他们现在发展新能源汽车短期内也产生不了太多正积分；同时不少合资与外资车企准备以PHEV作为进入国内新能源汽车市场的先行产品，PHEV产生的新能源汽车积分并不高，这意味着合资与外资车企在今后一段时间内存在新能源汽车积分的短板。如果实行独立管理，总体上对合资与外资企业更加有利，对自主汽车企业不利。目前，中国几乎所有新能源汽车企业都没有盈利，需要传统汽车的利润供血。如果实行独立管理，合资与外资车企在新能源汽车积分上的短板就显得微乎其微，罚款也没有多大关系，在传统汽车上的优势在一定程度上更加突出了。然而，国内自主车企大力发展新能源汽车产生的积分帮不到传统汽车，传统汽车或将陷入非常艰难的地步，连带着也将很难给发展新能源汽车输血，再加上补贴退坡，如果这样发展下去，我国新能源汽车发展战略就可能受阻甚至夭折，我国由汽车大国发展为汽车强国的汽车强国梦就会昙花一现，终究南柯一梦。
在我国当前发展新能源汽车的关键时刻，确定双积分并行管理政策方式体现了我国政府韬光养晦高瞻远瞩，双积分并行管理政策不愧是中国由汽车大国迈向汽车强国的睿智之举，惊世之创。
此举乃高棋一招，乃盘大棋也，棋盘棋子备好，请君落坐开棋！
