11月21日，一个“名不见经传”的电动车公司——江苏敏安电动汽车有限公司获得生产新能源汽车资质。这是继今年3月北汽新能源、5月长江EV，10月前途汽车、11月2日奇瑞新能源之后，发改委发放的第五张新能源汽车生产牌照。
至此，新能源汽车资质审批速度之快，争抢之激烈引发业内关注，第六张资质获得者将于近日浮出水面。
据一位要求匿名的专家透露，浙江万向、江铃新能源、国能新能源(NEVS)、知豆等电动车公司都在抓紧推进资质审核。“他们有的样车正在进行测试、有的已经经过了专家评审。不出意外，第六张新能源汽车生产牌照将在他们中间产生。”
据了解，目前排队等待评审，或者样车正在进行检测和通过检测的新能源汽车企业多达二十多家。“等待检测的样车非常之多，天津和重庆检测所都忙不过来了。地方政府的热情也非常高，但是，我们真的需要这么多新能源汽车公司吗？”11月27日，上述专家在接受记者采访时反问道。
显然，参照目前已获得资质企业的情况，国家对新能源汽车准入门槛是“放开”的。“对于新能源汽车生产资质，国家设立规则，只要企业严格按照规则去做，国家还是鼓励企业发展新能源汽车的。”上述专家告诉记者。
不过，以中国新能源汽车发展的现实情况来看，国内是否需要企业去，并且这些企业生产的汽车能否达到市场的要求，成为市场关注的重点。
今年年初，国家相关部门开始联合对新能源汽车骗补现象进行调查，并于9月公布了骗补名单，而围绕新能源汽车的诸多问题仍然存在。业内人士认为，在资质问题上，需要加强市场监管，防止类似骗补事件再出现。
争抢新能源资质
作为进入新能源汽车领域第一道门槛，资质的获得对企业尤为重要。伴随新能源汽车资质获得数量增多，留给众多车企的资质名额正在减少，资质的争抢更加激烈。
业内人士分析称，对于资质，一方面传统汽车正在紧密布局，另一方面新进入者如乐视、车和家、和谐富腾等也在加速发展以求获得资质。因此，在对新进入企业进行严格审核的同时，国家在考虑是否出台低速电动车的资质。但目前企业获得资质不那么容易，江苏奥新资质申请失败也给众多企业敲响了警钟。
据了解，江苏奥新和万向集团申请新能源汽车生产资质不算晚，但至今仍都未获得资质。
虽然奥新的样车检车通过，但是在10月20日，发改委在线审批平台审批江苏奥新新能源有限公司投资年产2万辆碳纤维轻量化纯电动乘用车建设项目的审批状态显示为“不通过”。
与其“同病相怜”还有万向集团。早在2012年万向集团投资了1亿美金与美国电动汽车生产企业史密斯成立合资公司，主要生产电动商用汽车，虽然在今年5月末，万向集团获得了新能源商用车的生产资质，但是却迟迟未能获得新能源乘用车生产资质。
因此，外界纷纷猜测第六张资质获得者很可能在江铃新能源和国能(NEVS)新能源中产生。据悉，目前传统车企已经获得新能源汽车有北汽新能源、奇瑞新能源，而江铃汽车已经把新能源将作为集团今后十年的战略方向，其样车已经检测通过，正在等待发改委的审核。
同时，NEVS天津项目被天津发改委列为2016年重点推进项目，NEVS的天津子公司国能新能源汽车有限公司很有可能成为资质获得者。
新能源准入“严进宽出”
根据以往国家汽车相关政策制定经验，对行业发展要求是“严进宽出”，新能源汽车生产资质的设定也不例外。
今年8月12日，国家工信部公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》，大幅提高了新能源汽车的准入门槛，准入条件一共包含17项条款，从设计开发、生产能力、产品生产一致性能力、售后以及产品安全保障能力进行细化，其中有8项为“否决条款”，只要超过2项“否决条款”未达标，则该企业不符合“准入条件”。“否决条款”主要包括新能源汽车开发和制造技术、整车控制系统等。
与此同时，资质也并非终身制，意见稿第25条指出，在本规定施行前已取得新能源汽车生产《公告》资质的整车、改装客车、特种作业类专用车生产企业，应当进行改造，并自本规定施行之日起6个月内报送满足本规定的审查计划，并于24个月内完成审查。逾期未完成审查的，暂停生产、销售有关新能源汽车产品。
