我国发展新能源汽车可以追溯到2000年，但真正大规模、成体系地开展电动汽车的研发，还是从建立了电动汽车国家863电动汽车重大专项、建立了三纵三横的研发体系开始。已经过去的两个五年计划，以及接下来的五年计划，仍然就是按照这样大的研发布局开展国家的攻关。当然各个阶段的重点会略有差异，但是“十二五”更多侧重于更基础的核心关键技术的突破。
我们国家在产品的技术水平和产业化能力方面，同国际先进水平相比还具有明显的差距。现在，政策标准法规环境逐步向好，即将公布的《节能与新能源汽车产业发展规划》，我相信对于新能源汽车产业的培育，会起重大作用。它由工信部牵头，联合科技部、财政部制定。这个规划也是由我主要参与起草的，有可能在近期发布实施，它有可能是指导今后10年新能源汽车产业发展的一个纲领性的规划。新能源汽车包括部分或全部使用电力这样动力系统的汽车，这实际上是我们自己定义的，因为就全球上来说，没有一个准确的新能源汽车的定义。这主要包括纯电动，插电式混合动力和燃料电池这三大类。
纯电动汽车在使用阶段零排放，综合能源的利用效率高，能够彻底摆脱对石油的依赖，所以把它作为这一次能源动力系统转型的战略重点；插电式混合动力结合了纯电动和内燃机的特点，能够显著取得节能减排的效果，把它作为近期的一个重点的具有竞争性的产品给予重视；燃料电池汽车，虽说产业化预期调低，但是由于它也是不用石油的，而且能效高，排放洁净，仍然把它作为一个战略性的技术，给予重视。
