不过，此举恐怕不能简单的解释为能源央企在“护犊子”。“2004-2006年，华电集团内部进行了一次大规模的电厂调研，发现集团下面三分之二的环保设施都未好好利用，有的是建成后竟是水货，设备都是贴牌的，甚至是一堆废铁，有的是建成后后期的运行维护不到位。鉴于此，我们重新进行了一些改造。” 华电科工集团环境保护分公司（以下简称“华电环保”）副总经理、党委副书记李苇林介绍说。
“十年前的产业也许可以用方兴未艾来形容，有一些缺陷。但是，实际上，现在很多节能企业，都是在跑马圈地，实际节能效果根本经不起推敲。环保公司也基本都是工程公司，很少有核心技术。”上述业内人士说。
然而，现在类似华电环保这样的央企环保公司也并不能高枕无忧。环保的市场固然庞大，但一个公司的潜力终究是有限的。一旦进入到市场当中去，央企环保公司不仅要面对其他央企环保公司的竞争，还要面对大量民营企业的竞争。相比于国企，这些民营企业经历过更加残酷的市场竞争。在更开放的市场中，这些民企会更具有竞争力。
这样的情景已经在诸多的细分行业中出现。中节能是中央企业中唯一以节能作为主业的企业，也是国内体量最大、资金实力最雄厚的节能企业，但是中节能在行业中也做不到垄断，面临着巨大的市场竞争。脱硫脱硝市场中则活跃着大量的国企、民营企业，国企有中电投远达、大唐科技等，民营企业有福建龙净环保、北京清新环境、浙江天地环保、山东三融环保等。废水处理市场更是方兴未艾，国企、民企、大企业、小公司，鱼龙混杂。
为何在传统能源领域中能够翻手为云覆手为雨的国企，在环保领域中却没能够将“央企血统”的优势发挥到最大？是企业自身的局限，还是行业特性所致？
央企环保公司的命门
“在资产时代，做大是企业的核心。”但傅涛同时也表示，“做大了也会有大企业病，当环境用户需求越来越真实，需求越来越到位的时候，很多小而美公司之间的优秀组合衔接，将是未来很重要的竞争趋势。”
央企的环保公司无疑是属于大公司范畴的，它们体量巨大，而且又有稳定的业务，在政商关系上，即便不具优势，也绝不占劣势。在行业中，这看似是“巨无霸”般的存在，却也面临着诸多的挑战。
归根结底，产业的特性和传统能源产业就有着巨大的差别。能源行业长期以来都是供给导向的市场，只是在2015年才逐渐暴露出过剩的问题。而产业从诞生之日起，就是需求导向的市场。
供给导向的市场，需要庞大的资金，企业越大，融资成本低；需求导向的市场，小企业会更有优势，它更容易找到需求，更容易得到股权资本的青睐，成长空间会更大。
“中国市场的门槛并不高。国内的环保技术需求大、水平低。很多技术都是直接从国外收购来的。”上述专家说，“而国外虽然技术先进，但是应用市场饱和，空间有限，有很强的出售欲望。两者一拍即合，并购成本也不会很高。”
低门槛，让有志于产业的公司能够很快的进入行业，并且拥有不低的技术水平。尽管央企环保公司把持了系统内的项目业务，但是一方面是各大能源央企对项目实行招标制，直接把项目交给“自己人”的现象越来越少；另一方面，央企环保公司也在走出去参与市场竞争，双方在市场上的直接交手，必不可少。
