而在垃圾收费方面， 2011年4月1日，国内首部城市垃圾分类管理法规——《广州市城市生活垃圾分类暂行管理规定》就正式实施，广州的主管部门将生活垃圾分为四类，并启动了按袋收费和按量收费等措施，但居民拒绝缴纳垃圾费的情况不在少数，仅征到应收总数的两成，垃圾费欠费情况严重。
因为观念不清，导致较多民众责任缺位。如果这是对垃圾问题前端“犯的错”，那么，这种观念对后端环节的影响则更直接。
垃圾是放错地方的资源，可以理解为强调了“垃圾其实也有资源属性，可以被再利用”。但如果理解成“垃圾是资源，只是放错了地方”，则容易让“垃圾就是垃圾，需要被处理的”被弱化。
在实践中，可能原来应被看成“垃圾”处理的废弃物，却成为“需要付费购买”的再利用原料，或者促使原本较低的原料价格，进行了价格提升，导致末端处理企业的成本增加。
另外，过于强调资源化，容易减弱政府在垃圾处理方面的责任意识，不愿提高投入，反而把更多希望寄托在企业的“再利用”创造新价值上。而一些企业看中这点，为拿到项目，在竞争中过多强调或者夸大“垃圾的价值”，也是促成这一观点风行日上的原因。
刘建国老师近日在微信朋友圈发了其参观日本金泽市垃圾焚烧厂、资源（废塑料）回收厂、填埋场的见闻：不包括人员工资，日本垃圾焚烧的直接运营成本约188元人民币／吨，塑料回收约444元人民币／吨，不可燃烧废物及焚烧灰渣填埋约410元人民币／吨。中国经济网2010年曾报道，阿姆斯特丹市政府给每吨垃圾160欧元的处理费用。相比日本与荷兰，根据E20研究院统计，近16年来，我国垃圾处理的政府补贴费用呈现大幅下跌状态：1999年上海江桥垃圾焚烧项目，垃圾处理服务费为213元/吨；十年之后的2009年即跌破100元，为90元/吨；2012年后，继续保持下降趋势， 2015年的蚌埠和高邮垃圾焚烧项目其服务费均跌破30元，分别为26.8元/吨和26.5元/吨；现在又出现了18.6元／吨的超低价。
垃圾焚烧厂垃圾服务费的历史走势
对于一些龙头企业或国企野蛮人来说，曝出低价，或许有其战略方面的考虑，或许可以在财务方面找到平衡，也或者可以忍受单个项目的亏损，但中外如此迥然的差异，还是让很多业内人士纷纷吐槽和质疑：纵使可以不牺牲质量，但如此这般拉低市场价格，创造低价竞争氛围，让后来者情何以堪？让行业如何持续健康发展？
从上述角度看，流传甚广的“垃圾是放错位置的资源”口号或许成为了当前垃圾问题的症结？黄小山曾经把这样的垃圾问题观念之辩称为哲学问题，认为它属于处理垃圾问题的顶层设计，并对现实感到悲观。观念的改变，需要多方的努力，和更多的时间，但不知你对改变有什么样的信心？对时间有什么样的预期？
