大力发展新能源是国家的重大战略决策。根据我国新能源发展规划，2015年风电规模将达到1亿千瓦，2020年达到2亿千瓦，未来3年，风电装机还将翻一番，发展任务十分艰巨。我国风电集中的“三北”地区远离负荷中心，电源结构单一，缺乏抽水蓄能、燃气电站等灵活调节电源，特别是冬季由于供热机组比重大，基本没有调峰能力，当地消纳风电能力十分有限。我国的资源禀赋和基本国情，决定了新能源发展必须走大规模集中开发、远距离高电压外送、大范围优化配置的道路。
电网是风电、太阳能等新能源发展的关键环节。面对新能源发展的诸多挑战，必须坚定不移地贯彻落实党中央、国务院领导同志批示精神，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，构建风能、太阳能等新能源开发利用、高效配置、安全运营平台，将“三北”的风电、太阳能基地和“三华”的电力市场规划为一个整体，扩大消纳市场，保障我国新能源长期、稳定、健康、可持续发展。
当前亟须加快建设一批特高压跨区电网项目。我国已成功建成投运特高压交直流示范工程，具备了大规模建设特高压电网的条件。内蒙古、新疆等省区风能、太阳能、煤炭资源都非常丰富，迫切需要建设一批特高压交直流工程，实现新能源与煤电综合开发、互济配合、打捆外送，既保障大型能源基地电力送出，又保障中东部用电需求。
