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谈新能源车审批资质这件事:“暂停”并非“停止”

放大字体 缩小字体 发布日期:2017-06-21 06:33:45   来源:新能源汽车网  编辑:全球新能源汽车网  浏览次数:397


“今年生产资质的发放速度要快于去年。” 汽车行业知名评论员田永秋认为,今后纯电动乘用车生产资质的审批的门槛可能会提高,要求相对于现在也会更严格。不过田永秋也表示: “从行业发展角度来讲,最好不要将门槛抬得过高,应该鼓励大批企业先进局,加速行业的竞争,之后通过产品以及消费者的判断再进行考核筛选。”

行业矛盾凸显

截至目前,短短一年多的时间里已经有15家企业先后获得了纯电动乘用车生产资质。审批规划总产能已经超过100万辆,约为117万辆。

从审批规划的总产能上来看,纯电动乘用车的产能已经出现了过剩的苗头。这也是导致行业屡现暂停纯电动乘用车生产资质审批说法的主要原因之一。

此外,有业内人士表示,从市场容量来讲,10~15家新能源汽车企业比较合适。而且早前,中国汽车工业协会副秘书长董扬也曾公开表态,工信部的目标是未来新建的新能源车企不超过10家。不过,目前“10家上限说”已经被打破,但也有部分业内人士认为国家即将会控制纯电动乘用车企生产资质审批数量。

暂停纯电动乘用车生产资质审批传闻不断的原因除了上述两点之外,还有最重要的一点在于目前新进来的企业鱼龙混杂。

当河南速达获得第12张新能源生产资质时,业内甚至质疑大过褒奖。田永秋表示:“这是因为一年前河南速达还是负面缠身,大家对其印象并不好。”此外,获得第14张新能源汽车生产资质的陆地方舟也同样遭到了质疑,其以低速电动车为主要产品,但低速电动车目前从政策上来讲并不合规。

不难发现,无论是河南速达还是陆地方舟,之所以能够获得纯电动乘用车生产资质,离不开当地政府的大力扶持,这导致新进来的玩家良莠不齐。“这些企业虽然为新能源汽车行业注入新鲜血液,但也在一定程度上扰乱了地方经济和新能源汽车行业的发展。”分析人士称。

政策扶持力度继续加大

近年来,有关新能源汽车利好政策的出台一直没有间断。

今年4月25日,工信部、国家发改委和科技部联合印发了《汽车产业中长期发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提及,到2020年培养若干家进入世界前十的新能源汽车企业,到2025年新能源汽车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升;并且在产业路线上将新能源汽车作为我国汽车产业接下来的发展重点。

6月12日,国家发改委和工信部联合发布的《关于完善汽车投资项目管理的意见》(以下简称《意见》)中表示将促进新能源汽车健康有序发展。《意见》中提到将规范新能源汽车企业投资项目条件,申请新建纯电动乘用车企业(包括现有商用车企业生产纯电动乘用车)投资项目,应符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》的要求;现有纯电动汽车企业申请建设扩大生产能力的投资项目,上年度产能利用率应高于全行业平均水平。

此外,《意见》还支持企业开展国际合作,鼓励企业充分利用国际技术、资本、人才等资源提升国内新能源汽车产业化水平。而这项鼓励政策最好的表现就是最新获批的江淮大众项目。此外,这项鼓励政策也意味着对于不具备生产资质和制造能力的新兴造车企业的代工模式的认可。

值得注意的是,在《意见》中提及新建中外合资纯电动乘用车企业投资项目按照《新建纯电动乘用车企业管理规定》办理核准。这表明,未来新建纯电动乘用车合资企业或许可以效仿大众汽车与江淮汽车合资的形式。

不难发现,新能源汽车领域仍是国家鼓励与支持的方向,具有良好的发展前景。不过对于正在申请生产资质的新兴企业来说,提升自身实力仍是当务之急。以新能源汽车市场的发展来看,其进入充分竞争的时间会较传统燃油车市场快得多,优胜劣汰之后,市场才会格局初定。

 


 
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