与此同时，由于新能源汽车整车生产项目，必然会带动包括配套零部件在内的整个产业链的投资，积数效应的诱惑使得地方政府为了套牢投资项目也不惜倾其所有，比拼优惠条件。
以孝感市为例，新政规定对于新进的固定资产（厂房、设备）一次性实际投资在1亿元项目，按土地出让价款50%的标准给予基础设施建设补助、按固定资产投资额3%的标准给予固定资产投入补助。“现在确实是投资热度远高于消费热度，供给热情超过需求热情。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明说。然而，不得不提的是，除了发改委审批的15个项目和传统车企新能源产能扩张项目，其他正在投资的新能源整车项目上大多注明了“需要等待相关政府部门审批”。在这种半落地的风险映衬下，地方政府和社会资本的合作更像是一场赌局，赌在这场产业大潮中，双方的合作投资最终会修成正果。
但资金、政策和技术风险都将左右项目的成败。“产业基金都是以盈利为目的，有自己的融资渠道，这点风险是可控的。”汽车基金公司合伙人王明称，对新创公司而言，银行放款收紧可能会给其未来带来更大挑战；地方政府的风险则在于，几年后如果产品卖不出去，钱就打了水漂，这也是孝感对取得新能源汽车生产资质并列入国家推荐车型目录进行开出5000万重奖诱惑的原因。
窗口期只剩两年？
遍地开花的新能源汽车产业园不得不让汽车界的“过来人”想起十年前那一轮传统汽车产业园投资热潮。由于盲目投资和管理不善，盛行各地的传统汽车产业园，最终落得土地荒芜、企业商户寥寥的失败案例比比皆是。
2010年，宁夏投资18亿元的汽车产业园项目被曝出近千亩土地闲置荒废；2011年，华泰因在鄂尔多斯公开以圈地造车来圈矿牟利而遭到诟病；2016年，总投资25亿元的修武汽车零部件产业的园土地被挂牌拍卖受到质疑，园区内人迹寥寥、多数厂房未建完便被弃置……前车之鉴历历在目。
“当年光伏产业非常火的时候出现了多少光伏产业园啊，投入都很大，结果呢？无锡的光伏产业园黄了，江西新余的、南昌的，很多种光伏产业园都废了，这是个很大的教训。”某知名咨询公司汽车业务负责人杨军，对于仅时隔几年后，地方政府已经全然忘了上一轮汽车产业园建设带来的伤疤，拍拍屁股又争相挤坐在圈地造车“火山口”上的做法充满担忧。“当初地方政府也是看中了光伏产业的高科技、体量大以及就业拉动性强的特征。但最后给地方经济造成很大的麻烦。这就是地方政府太过于热衷，方向过于一致才会出现的问题。”
意外的是，虽然心有余悸，但其他多位接受采访的业内专家，却都对此轮新能源汽车的“大干快上”举双手赞同。
“这很正常，前期产能就应该过剩。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明说。徐长明以敢于直言、经常预警汽车业风险而为业内熟知，但对于这一场空前的投资热潮，他并不担心。“不能说需要200万销量，产能就只规划200万。没有竞争，怎么保证产品质量？”
“每个行业都是先群起进入，再竞争、淘汰、最终胜出者留下来。”徐长明称，有风险很正常，但很多好的有潜质的优质企业还没显露出来，而且肯定有一部分投资者会支撑不下去。他同时透露，不排除目前的资质审查暂停，是相关部门在考虑进一步放开行业准入机制，将新能源汽车“放到一个更大的框中”。
汽车基金公司合伙人王明也认为不应过多强调这一轮投资的风险。“拿到资质的不一定就是合规优秀的项目，没拿到的也不一定比它们差。”王明称，“中国哪个行业不是大干快上？目前还是新能源汽车自由竞争的时候，两年之后，洗牌就会开始，由市场优胜劣汰，能生存就生存。”
这一论调与中国电动汽车百人会的观点不谋而合。早在2016年初，电动汽车百人会理事长陈清泰就强调，放宽市场准入，让甘愿冒险的“搅局者”进入，以此来增加试错的资本投入，加速试错过程，分散试错风险。
对于地方政府低价放地带来的风险，王明称，新能源汽车产能投资中，房地产企业参与的不多，但依靠土地增值获利的投机行为是无法避免的，最常见的是投资公司与地方政府达成利益输送通道，将低价获取的工业用地转化为建设开发用地，依靠土地套现、房地产项目投资获取巨额暴利。“实业投资中永远有追逐暴利的投机者存在，有国家财政支持的新能源产业更是如此。”
不过，当下这种“是个新能源汽车项目就有人抢”的投资热能持续多久还很难说。“2019年之前做不起来的也就没什么机会了，因为打得就是时间差。”王明称，“合资车企也在布局自己的新能源汽车产能。而且一旦在合资新能源汽车品牌批量进入市场前，自主的品质做不上去，那就会变成又是给合资车企培养消费群了。”很可能的结果是，淘汰和洗牌将随着补贴的终结、合资车企新能源车全面入市收割战果而惨烈上演。
此外，新能源汽车投资目前对社会资本是放开的，但政策能否维持连续性也有很大变数。“所以，窗口期也就只有这两年。”王明说。
徐长明并不同意两年窗口期的说法。“还早着呢，合资进来也没事，现在新能源消费才多少辆？市场还远远没做起来。但肯定有企业不能支撑到2019年或2020年，因为现在需求的支撑力太弱。”徐长明认为，洗牌与格局的形成必然是同时进行的，谁的支撑力更强，将决定这场新能源汽车的圈地投资浪潮中，谁能最早上岸并稳站到最后。
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