为加快建立促进我国新能源汽车产业健康发展的市场化、法制化的长效机制,加强对汽车温室气体排放的控制和管理,国家发改委研究制定了《新能源汽车碳配额管理办法》(征求意见稿)向政府部门及行业协会征求意见。据悉,该办法将自2017年开始试行,2018年正式实施。
《办法》提出对燃油汽车规模企业设定新能源汽车与燃油汽车产销量的年度比例要求，并折算为企业应缴的新能源汽车碳配额数量。企业可以通过两种方式获取碳配额：1）生产和进口新能源汽车；2）从碳排放市场交易获取（向有多余碳配额的企业购买）。这将有效解决部分车企发展新能源汽车动力不足的问题，从供给端保障行业发展；同时建立了燃油汽车支持新能源汽车发展的有效机制，新能源汽车产销占比高的企业可以通过出售碳配额直接获利。《办法》选择17年开始试行，18年正式实施。
《办法》实施细则有望后续落地出台。《办法》借鉴了美国加州零排放汽车法案，但目前的方案还需进一步细则出台：1）明确燃油规模企业的“规模”具体标准多少。2）新能源汽车碳配额的具体计算公式。燃油汽车数量、产品构成、新能源汽车年度比例要求的具体标准多少。
详细内容见附件：新能源汽车碳配额管理办法（征求意见稿）
