货运驾驶员标准征求意见：1400万从业者迎“素质大考”

当超过70%的货运驾驶员依赖网络平台“找货”时，当LNG、电动重卡和自动紧急制动系统逐渐成为货车“标配”时，一个现实问题浮出水面：驾驶员的技能和素质，跟得上行业变革的步伐吗？

近日，交通运输部公路科学研究所牵头修订的《道路运输驾驶员技能和素质要求 第2部分：货物运输驾驶员（征求意见稿）》正式发布。这份即将取代2014版标准的新规，试图从“基本素质、专业知识、专业技能、测评方法”四个维度，重塑中国1400余万名道路货运驾驶员的职业画像。

安全“痛点”倒逼标准升级

修订的背景，是一组令人警醒的数据。

据统计，2011 年～2020 年我国发生较大及以上等级营运车辆事故 1263 起， 其中涉及道路货物运输车辆事故 541 起，占比为 42.83%。 2024年，肇事车辆中涉及道路货运车辆的较大及以上等级事故起数为 50 起、死亡 191 人，分别占全年事故总数的 76.9%、 70.7%。而驾驶员因素——疲劳驾驶、超速超载、违规操作、操作不当——是事故的最主要诱因。

某货运企业调查数据更是显示：25%的驾驶员行车时存在吸烟、聊天等不规范行为，80%的驾驶员不了解特殊条件下的安全驾驶知识，45%的驾驶员遇到紧急情况时不知如何处置。

据了解，现有标准是2014年发布的，十年来，安全生产法、道路运输条例陆续修订，货车技术标准、网络货运平台规范相继出台，车辆智能化、电动化、清洁化快速发展，驾驶员的知识结构必须随之更新。

三大“新变量”重塑职业要求

相较于十年前旧版本，新版标准最大变化在于适配产业新变量，补齐新业态、新技术的能力要求。

在人员基本素质层面，新标准对接最新法规，明确经营性道路货物运输驾驶员年龄上限不超过 63 周岁，除驾驶证申领规定的身体条件之外，将血压、心脑血管、心理健康纳入企业岗位健康管理参考。

车辆端，新增电动货车、燃气货车、驾驶辅助系统的使用知识考核，要求驾驶员掌握自动紧急制动、电子制动、胎压监测等新型安全装置操作要点；针对汽车列车、罐式车辆，专门补充特殊车型的风险防控知识，应对大型化、专业化货运车辆普及趋势。

业态端，把网络货运承运规则、多式联运、国际道路货运纳入理论知识框架。当前全国网络货运平台约 3000 家，超七成货运驾驶员通过线上获取货源，新标准明确要求驾驶员掌握线上承运的合规义务；面向一带一路带动的国际道路货运增长，补充国际识别标志、电子运单等专项知识，适配跨境货运业务扩张。同时细化货物装载加固能力要求，即便装卸由专人完成，驾驶员也必须掌握各类货物捆扎、堆码检查方法，防范货物遗撒、倾倒引发事故。

行业影响：从“会开车”到“懂技术、善服务”

新标准的核心变化是，驾驶员不再只是‘会开车’，更要‘懂法规、会技术、能应急、善服务’。对于行业而言，这或许意味着一次“优胜劣汰”的加速。

以下为文件原文（核心部分）：