3月26日，中国公布了2019年新能源汽车推广应用财政补贴的新政策，总体标准较去年下降50%以上。自方案公布即日起到6月25日为过渡期。综合集体采购需求、燃油车限行限购以及新能源汽车双积分政策等多个因素，彭博新能源财经认为补贴的大幅退坡对今年的整体销量影响较小，维持中国全年新能源乘用车销量将突破160万辆的预期。同时，新的技术要求将对动力电池的选择以及电池厂商的市场格局带来一定影响。
2019年新能源汽车补贴方案进一步降低了补贴水平，提高了技术指标门槛。考虑到中国政府将在2020年后全面取消对新能源汽车的补贴，这一动向基本符合我们的预期。本次退坡之后，中国电动汽车的直接补贴将低于多数西方国家的水平。
在新的标准下，单车补贴金额会受到多个指标的影响。纯电动乘用车的最终补贴将取决于该车型的续驶里程、车辆带电量、电池系统能量密度和车辆能耗。
纯电动乘用车方面，工况法续驶里程在250-400km范围的车型的补贴金额为18,000元（2,700美元）；里程在400km及以上的车型的补贴金额为25,000元（3,700美元）；里程低于250km的车型将不再获得补贴。插电式混合动力乘用车方面，纯电续驶里程不低于50km的车型可获得10,000元（1,500美元）的补贴。
尽管补贴大幅下降，我们认为2019年中国新能源汽车的整体销量会再创新高，较去年增幅超过50%。电动汽车的主要增长动力来自于城市限购、限牌、限行燃油车，集体采购以及新能源汽车双积分政策的要求。
新的补贴方案适度减缓了在提高电池能量密度方面的压力，可能导致对磷酸铁锂电池的关注回潮。车企转移成本也将加剧动力电池企业的挑战，我们预期中国的小型电池厂将在冲击下兼并整合。
一组数据
18,000元
续驶里程在250-400km范围的纯电动乘用车的补贴标准（2,700美元）
25,000元
续驶里程在400km及以上的纯电动乘用车的补贴标准（3,700美元）
40%
续驶里程为400km的纯电动乘用车的补贴降幅
