2、强化规划引领。推进海绵城市建设，要规划先行。将海绵城市建设理念和要求系统地融入到城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。为更好地指导海绵城市规划，安徽在全国率先编制了海绵城市规划技术导则。
3、明确三大原则，即源头减排、过程控制、系统治理。源头减排，即通过控制开发强度，建设绿色屋顶、透水铺装、雨水收集利用设施等，促进雨水下渗。过程控制，即通过对原有地形的合理保护和利用，加上科学的竖向设计，减缓排水设施的压力。系统治理，即加大对“山水林田湖”等天然“海绵体”的保护力度，积极推广人工“海绵体”建设，实现“小雨不积水，大雨不内涝”的目标。
4、抓好五项工程，即推广海绵型建筑与小区、推进海绵型道路与广场建设、加快排水与调蓄设施建设、推广海绵型公园和绿地、加强水系保护与生态修复。
5、创新运管模式。海绵城市建设是建设行业前所未有的挑战，包括投资量大、技术的系统关联性多且复杂、多头管理、回报机制不明等，单靠政府投入不太现实，运用市场化方式来调动社会资本的参与是必然之举。同时，还需要建立统筹城市规划建设管理、地上地下相协调的体制机制，并通过地方立法，将规划管控制度、激励考核机制、收费办法、行政许可、投融资措施等法制化。
