采取四大措施，大力推进我国太阳能全面热利用的实施太阳能是在未来能源应用领域内公认的最重要的一种能源资源，国内外很多专家都预测太阳能在2050年以后将在能源消费中占有极重要的比例，甚至有人预测将占到能源总消费的50%以上。太阳能热利用的发展比太阳能光伏发电方面在技术、利用上更复杂，其市场的推广和应用环境也更难创造。但是，做好太阳能热利用工作是一项战略性的任务，我国应借鉴国外先进的技术和经验，采取更有效的措施，推动我国太阳能全面热利用的实施，使其在当下能源形势下更快发展。
第一，应重视热利用技术的研究和开发。目前，太阳能热利用的技术非常广泛，包括集热技术、储能技术、储热技术、和建筑结合等一系列技术。这些技术我国都有，只是有的还不够成熟，需要进一步的研发。政府宜动员多方面的力量，提出一些明确的目标和要求，引导和支持有志于此的企业参与进来，厘清我国究竟需要什么样的技术，哪些技术需要进一步研究和开发。
第二，要构建推动市场发展的法律和政策措施体系。任何新能源行业的发展都需要相关的政策措施推动，而太阳能热利用作为终端能源，很难计量、很难统一管理，是一个难以统一支持方式的行业。因此，我国亟待制定一套完善的补贴制度，也可以出台强制的标准来支持其发展。不少专家建议，对太阳能热利用，应建立相关的法律基础，强制实行。就像通信、自来水一样，作为建筑的一个组成部分，强制安装使用。
第三，要加强对太阳能热利用工作的宣传。史立山表示，目前对太阳能热利用的支持主要是业内的专家和企业，在广大消费者之间，还没有形成一个对它的认识和支持环境。这需要积极宣传，争取让太阳能热利用的技术成为我们生活中的一个基本元素。实际上，在每一个建筑中，都存在太阳能热利用的应用，因为每一栋建筑都需要热能。
第四，要加强太阳能热利用的国际合作。我国太阳能热利用整体技术的提高和加快应用，离不开国际上的合作。虽然我国在市场和技术应用方面的空间很大，但在技术方面，对比国际上还存在一定的差距。我国目前还没有建成一座太阳能热发电的电站，就说明我们的太阳能集热技术还不成熟，仍受到制约。虽然我们做了很多实验和示范，但还没形成真正的应用。弥补技术方面的差距，我们不可能一切都从零开始，应大力加强国际合作。
政策市场给力，中高温太阳能热利用产业发展提速，尽管迄今尚无具体的专项优惠政策，但在未来可望出台利好政策的吸引下，在巨大的市场空间的推动下，我国中高温太阳能热利用的产业发展已开始提速。
