快速增长的低速电动车市场，以及行业中存在的种种乱象，正备受关注。
以前，老年人的代步车大多是三轮摩托车改造而成的“突突车”，带有小型发动机，跑起来颇有些虎虎生风。
随着新能源车的起步发展，老年人的座驾也逐渐由“突突车”过渡到低速电动车。低速电动汽车是指速度低于70km/h的简易四轮纯电动汽车，外形、结构、性能与燃油汽车类似。
数据显示，截至2015年底，我国60岁及以上老年人口22，200万人，占总人口16.1％。其中65岁及以上人口占总人口10.5％。据预测，本世纪中叶老年人口数量将达到峰值，超过4亿，每3人中就会有一个老年人。
在老年人口越来越多的背景下，其出行需求也将无形的增加。以低速电动车为主的老年代步车的发展不仅关乎到老年人的出行问题，更关乎到社会发展问题。
乱象丛生
相比于近年来纯电动乘用车的市场增长，低速电动车的增长速度更为惊人。
以占据国内低速电动车市场半壁江山的山东省为例，2012年~2015年全省低速电动车保有量连续四年保持高速增长，同比增幅分别为196.4%、45.8%、54.4%、85.6%。2015年，全省低速电动车产量高达34.7万辆，远高于同期全国纯电动乘用车14.28万辆的产量。
而在如此高产量的背后，生存着许许多多技术水平参差不齐的“小作坊”，使得很多非法生产组装的低速电动车，流通于市。
据不完全统计，山东全省生产低速电动车的企业或多达2，000余家，而且90%以上都是非正规的“小作坊型”企业，销售多以代销为主，品牌众多，价格从几千元到几万元，且多为个体经营，不能开具发票。
实际上，这种乱象在业内早已不是秘密。这也导致低速电动车的安全性饱受诟病，其生产、销售、管理和使用的多个环节都存在顽疾。
由于很多低速电动车都是非法组装而成，技术门槛较低，如此生产出来的老年代步车工艺简陋、粗制滥造、安全性差。并且，低速电动车市场也存在着低价竞争现象。不乏生产厂商为争夺市场，在生产环节压缩成本，表面上看相差无几的电动车，因为不同厂家或者小作坊所用的零配件质量参差不齐，最终成本可相差5，000元。
早在2014年，央视就曾在“3·15晚会”中，曝光山东省部分企业违规生产老年代步车，因无人监管、粗制滥造，造成事故频出，其中低速电动车占有相当的比重。而更严重的问题是，低速电动车大多都无牌无证。低速电动车既没有被列入法定交通工具，也不在工信部《车辆生产企业及产品公告》之内。
