目录与补贴挂钩，用强制性的改革办法推进产业结构调整，减少无效和低端产能，扩大有效和中高端供给，可增强动力电池供给结构在应对需求变化时的适应性和有效性。
近日，偶然听见公司两位同事在讨论，“这都快到十月底了，为什么第五批动力电池目录（以下简称‘目录’）还迟迟未见发布呢？”仔细算来，如果按照前四批目录那样每两个月一次的发布周期，第五批目录应该在九月份揭晓。现如今，第五批目录却未见任何动静。
据了解，不少动力电池企业自八月份开始，就已经积极准备材料向工信部申报进入第五批目录，希望能在九月份获批。然而，据相关知情人士透露，截至目前专家评审组对于申报材料的审查工作都还没有开始。即使从现在开始进行审批，目录出来都已经是一个月后了。
目录与国家补贴直接挂钩，这也成为国内动力电池企业削尖脑袋挤进目录的原因。伴随着前四批目录的发布，已有57家动力电池企业通过审批，约占国内动力电池企业总数的三分之一。
也就是说，仍有三分之二的动力电池企业被目录排除在外，被国家补贴排除在外。
虽然工信部一直强调，补贴和目录并没有直接的关联。此前工信部装备工业司汽车处孟祥峰表示，“新能源企业和产品准入规则，从相关文件可以看出和电池目录没有关系。另外财政部目前对新能源汽车补贴政策的调整，会对动力电池企业和产品提出某些要求，但不会简单地与电池目录挂钩”。
“话虽这样说，但是相关政策却没有落到实处。新能源车企为了保险起见，根本不会选择未进入目录的动力电池产品。因此对动力电池企业来说，即使相关部门明确表示目录与补贴不会直接挂钩，但是动力电池企业进入目录还是显得非常的有必要。”某业内人士表示。
谁是“目录”的受害者？
按照目前情况来看，如果某家电池企业旗下的动力电池产品不能进入目录，就意味着使用该企业电池产品的新能源车，不能顺利拿到政府补贴，因此也不会有新能源车企向该电池企业下订单。据笔者了解，业内有部分动力电池企业已经连续好几个月没有了订单和收入。
“每年下半年，特别是第四季度，都是新能源车销售的高峰期。对于动力电池企业来说也是冲业绩的黄金时期。然而由于未能进入目录，今年下半年我们的订单急剧减少，销售业绩可以说是非常惨淡，只能用苦苦支撑来形容。”某动力电池企业负责人对笔者大倒苦水。
不仅如此，很多此前与整车厂已签订的板上钉钉的订单，由于目录的限制，导致整车长临时爽约取消了订单，转投他人怀抱。“在目录影响下，动力电池领域强者更强，弱者更弱的格局更加明显，相信部分未进入目录的动力电池企业都挨不到年底。”上述负责人表示。
受此影响，部分动力电池企业不得不依靠母公司“输血”苦苦支撑，而部分从数码电池及传统铅酸电池转型而来的电池企业，不得不重新拾起原来的业务来支撑运营。而那些既无血可输，又无传统业务支撑的企业，只能是活得捉襟见肘，能不能挺过去都是个未知数。
除了电池企业，受到波及的还有下游整车企业。由于种种原因，韩国三星SDI以及LG化学等电池巨头，被前四批目录排除在外。三星SDI以及LG化学均表示，将在今年八月份补齐申请目录的资料，力争进入到第五批目录。然而时至今日，这两家企业依然无法如愿。
作为国内动力电池领域重要的供应商，国内很多主流的新能源车企都在使用三星SDI及LG化学的电池，包括北汽、上汽、江淮、长安、吉利、奇瑞等。由于三星SDI和LG化学没有成功进入到目录，导致拿不到补贴，因此上述企业不得不转向与国内动力电池企业合作。
