亟需告别畸形发展时代
2016年对于新能源汽车而言，是福祸相依的一年。随着新能源汽车市场的高速增长，背后也浮现出诸多问题。“骗补”俨然已成为2016年新能源汽车领域的最大丑闻。
去年9月8日，财政部官网发布《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，曝光了5起新能源汽车骗补案例。
此后，一份涉及72家骗补企业的名单在坊间流传，引发关注。按照网传那张具有一定可信度的骗补名单来看，72家共涉及骗补金额高达92.7亿元。
而就在行业认为“骗补风波”暂告段落时，10月，两份上市公司公告再度“引爆”这一事件。
10月1日，恒通客车控股股东西部资源公告称，收到了《财政部行政处罚事项告知书》。《告知书》显示，恒通客车2013年至2015年生产销售的新能源汽车中，有1176辆车实际安装电池容量小于公告容量，与《车辆生产企业及产品公告》信息不一致，不符合申报条件，共涉及金额2.83亿元。
对此，财政部将追回2013年至2014年874辆新能源汽车已获得的2.08亿元中央财政补助资金，拟作出6236.4万元罚款的行政处罚，2015年生产销售不符合申报条件的302辆新能源车不予补助，并取消其2016年中央财政补助资金预拨资格。
此后，力帆股份发布公告称，其子公司力帆乘用车也收到了财政部下发的处罚决定。指出力帆乘用车申报的2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有2395辆不符合申报条件，涉及补助资金1.14亿元，财政部决定不予补助，并取消力帆乘用车2016年中央财政补助资金预拨资格。
无可否认，财政补贴在一定程度上强化了企业的依赖性并诱致市场畸形发育，而且企业的趋利性扭曲了财政补贴的技术路线，两方面的力量使政策所期望的综合市场效果大打折扣，“骗补”丑闻持续蔓延。
12月20日，工信部通过官网再公布对新能源汽车“骗补”企业的处罚。并对包括苏州吉姆西、金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、河南少林客车股份有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司五家企业进行了重罚。
“补贴政策对新能源汽车的促进效果是显著的，但是由于补贴政策的不完善，滋生了‘骗补’的产生。”国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚表示。
此次，新规则进一步完善了新能源补贴政策，在补贴政策逐步缩减之下提高了推荐目录车型。
具体政策措施包括分别设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴不得超过中央财政单车补贴额的50%。除燃料电池汽车外，各类车型2019—2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。
地方保护主义一直是新能源汽车市场推广的最大敌人之一，地方保护也因此扼杀了公平竞争，保护了落后的企业，从而也阻碍中国新能源汽车产业乃至未来汽车产业的崛起。
此外，新规划还明确要求，“待车辆卖给终端用户并实际应用后，再按实际交付和应用年度的补助标准进行申报”、“一年后达到利用率标准再拨付余款”，即车辆必须真正上路行驶才有可能拿到补贴，哪一年上路行驶就拿哪一年的补贴。
分析人士指出，财政补贴减轻了新能源汽车初期的产品技术成熟度不足和生产开发成本高昂的压力，并有效启动了销售市场。但要想让中国新能源汽车市场在未来持续稳定健康的发展，就必须先遏制“骗补”现象的发生。
进入全面市场化竞争时代
今年政府补贴锐减，一定程度上也会对合规的新能源车企业造成重创。
众所周知，比亚迪十分依赖政府补贴，以该公司新能源车“秦”为例，政府补贴约占售价的30%，此番补贴减少20%，对售价的影响约6%，必将会影响最终销售业绩。
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