2012年，随着《新能源汽车十年发展规划》等重大政策的有望出台，新能源汽车产业将迎来十二五期间又一重要战略机遇期。 回顾过去的2011年，中国的新能源汽车产业尽管尚未能达到政府与民众所赋予的期待值，但依然在争议中取得了不小的成绩。这其中，产业各项政策的日臻完善，在推动产业起步与发展的过程中起到了巨大的积极作用。
作为世界性的新兴产业，我国新能源汽车产业与其他国家一样，在产业链的各个环节都存在短期内无法彻底解决的问题。这些困扰新能源汽车发展的因素主要包括技术瓶颈仍需不断研发突破，配套基础设施需加快建设，产业发展方向有待进一步明确，私人购买新能源汽车的商业模式需不断探索完善。
技术方面，工信部电子信息司副司长赵波日前表示，目前我国电控、电池、电机方面的技术还无法满足新能源汽车走向大规模商用。特别是电池问题，现有电池技术的可靠性不高 、稳定性不足，产品循环寿命不长等因素都影响了新能源汽车的发展。
配套设施方面，充电站和换电站这两种能源供给模式一直在进行拉锯战，至今没有明确的发展方向，这在一定程度上阻碍了企业的技术研发。中航锂电销售公司总经理卫哲睿认为，只有政府制定明确的产业发展规划，协调好产业链各个环节之间的关系，才能确保新能源汽车的发展动力。
商业模式方面，裸车销售还是带电池销售，充电还是换电等都是新能源汽车走向市场所面临的商业模式选择。比如，比亚迪与中国普天在深圳展开了“融资租赁、车电分离、充维结合”的商业模式；国家电网则提出了“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的商业模式。但哪种模式更能成功推广运营，还有待市场进一步的检验。中国高科技产业化研究会新能源专家委员会副主任谢子聪认为，培育市场、形成有市场的产品、持续盈利的能力是检验商业模式的三大关键因素。
