很久以来，很少有哪部政策法规像低速电动车国标这样饱受争议，而且争议双方相持不下。“国标”的出台从春节前夕推到春节后，从春节后又推到“两会”前夕，然而，“两会”召开了，低速电动车“国标”还是“犹抱琵琶”未露面，可见标准制定之艰难。
低速电动车“国标”如此“难产”，争议焦点主要在于其产品归类和铅电、锂电之争，后者更是一石激起千层浪，争议双方似乎都没有让步余地，而且都很有道理。笔者认为，不管各方如何博弈，锂电池上位低速电动车，都将会引起一系列连锁反应，原来的低速电动车消费市场将发生巨变。
锂电池？铅蓄电池？还是折中？
关于低速电动车应配铅蓄电池还是锂电池的争议，已经持续很长一段时间，锂电支持者主要是从环境保护和技术升级趋势的角度来阐述观点，而铅蓄电池支持者则从市场需求和电动汽车发展阶段这一现实的角度来分析。
中国汽车工业协会常务副会长、低速电动车标准起草组组长董扬是锂电支持者，他不久前撰文，认为“现在全国铅酸电池回收管理差，多地有铅污染，儿童血铅超标，个别企业管理得好是少数，只能根据全国状况作出此规定(全部换成锂电)”。董扬的观点可视作锂电支持者的一个代表，也有业内人士认为，随着技术的发展，产品升级是大势所趋，锂电池替代铅蓄电池是低速电动车品质升级的需要。
当然也有另外一种声音。中国工程院院士杨裕生认为，低速电动车用铅蓄电池，价格低，消费者欢迎，市场需要；每一种电池都有自身的缺点，都有待提高、完善；要把产品安全性放第一位，要确保燃烧爆炸事故几率极低，锂离子电池组着火事件过去频发，比能量越高，发生燃、爆事故的几率也将越大，而铅蓄电池最突出的优点是安全性高。对于铅蓄电池的污染问题，他认为这是由于法规不健全、管理不善、监管不力所致。杨裕生院士是铅蓄电池支持者的代表，他认为，锂电池从上游原材料到电池生产，各环节造成的污染并不少，说锂电池“更环保”，那是一种“无知”。
此外，也有人提出折中观点，认为可以设置一个过渡期，在一定期限内，低速电动车可以慢慢由铅蓄电池过渡到锂电池，这种观点不失为一种解决办法。但折中的未必就是最好的，真正符合国情、真正能够满足老百姓现实需要的方案，才是最佳方案。
