四、2016年6-8米新能源客车规模占比较高,为什么就不正常了?
当前,新能源汽车包括客车在性能上、成本上还不能与传统燃油车辆相比。这是国家给新能源汽车生产企业补贴的基本前提。补贴的基本目的是促进新能源汽车的进步发展,补贴到能与传统汽车有一定市场竞争力为止(2020年)。
客观地的说,目前中国新能源(6-8米)公交客车技术上相对成熟。但是成本依然较高。国家提倡“纯电驱动”的技术路线,客车生产企业,理应积极响应。但是在2016年,对客车生产企业而言,要生产出叫公交公司相对满意的10米以上纯电动客车难度很大;一是基本技术指标上要满意,但是在动力电池系统比能量只有(90KWH/Kg)的条件下,要求10米以上纯电动公交车要达到一次性持续里程200公里以上,技术上没有可行性。如果10米以上车辆达不到这个指标,不要钱送给公交公司,他也不会要的;二是由于采购成本太高,2016年公交基本没有采购纯电动公交车,实际情况是由第三方租赁公司在买车,而公交公司是都是在租用新能源公交车。这是为什么呢?表面上,政府补贴看起来很诱人,企业采购新能源汽车零部件前,政府没有钱给新能源汽车生产企业的,车卖出以后,政府补贴钱,还是没有给企业的。政府补贴钱什么时候到企业?按新规,至少一年以后的事情了,比如2016年新能源汽车补贴款,到2017年底能不能位,还是一个未知数。
公交公司没有钱买新能源公交车车,由第三方租赁公司在买车,这些公司是为推动新能源汽车发展而新成立的,人员是新的,业务也不熟悉的。新能源车采购时间有限制的,比如2016年的指标必须在12月31日以前必须要完成销售(上牌)手续的。接下来,租赁公司买了车以后,再租给公交公司,又得一段时间协商,纯电动客车充电设施又是全新的,又得要一段时间。这样下来没有半年时间根本完成不了,在一些城市里用一年的时间也可能完成不了的。
五、建议一些领导、专家、学者要多深入基层
中国发展新能源汽车的一些政策和补贴标准的形成,是经过科学的决策流程的,也是一些专家进行过深入基层调研、艰苦努力的工作的结果。从实际效果上来看,比如说,“2016年6-8米客车占到了整个新能源客车购置比例54%”这个效果,是中国新能源发展政策和补贴标准很接地气的结果。可以想象,如果没有这些政策和补贴标准的支撑,没有企业围绕政策和补贴标准“转”,按2016年公交新能源汽车12万辆计算,不会有6.8万辆出电动公交车的好成绩。
有了2016年6.8万辆6-8米纯电动公交车的基础,2017年锂离子动力电池技术有了进步,加上2017年补贴标准的调整,6-8米公交车今年的比例会明显下降,10米-12米纯电动公交车规模占比会有一定上升。
目前新能源汽车许多地方还配套补贴。可以初步估计2017年新能源公交车总规模不会有大的突破。但是纯电动公交车比例是上升,混合动力是下降的,其中,6-8米纯公交车下降幅度较大,10以上纯电动公交车相对会上升加快的。
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